农发行临澧县支行信贷支持的青山灌区现代化改造水利枢纽主坝。

红网时刻新闻通讯员 丛鹏飞 综合报道

在临澧县青山水轮泵站，随着两台机组启动运行，澧水河水被提升58米至青山渠道，清澈的河水随着蜿蜒的渠道持续送往灌区各大水库，滋养着万亩良田。这座始建于上世纪60年代的“亚洲第一泵”，历经半个世纪风雨，如今在政策性金融活水的滋润下，正焕发新的生机。

传统模式难解老化灌区之渴

青山灌区作为国家级大型水利枢纽，始建于1966年，迄今累计实现灌溉供水40亿立方米、发电24亿千瓦时，保障33万余亩农田稳产增收。然而受历史条件制约，历经半个世纪运行的工程设施普遍存在设计标准偏低、设备老化失修等问题。

“青山水轮泵站灌区工程是一座以提水灌溉为主，兼顾发电通航等功能的大型水利工程。这个项目如果建成，既解决了灌溉问题，又提升了居民饮用水安全，但最大的难点就是资金问题。”该项目融资负责人谭总坦言。

随着岁月的流逝，灌区面临着续建配套与现代化改造的迫切需求，同时还要应对城乡供水一体化和风景区建设的挑战。由于资金需求庞大且回报周期较长，传统的融资渠道对此望而却步。

多元化现金流构建融资新模式

面对重大水利项目融资瓶颈，农发行临澧县支行展现出政策性银行的创新担当。该行成立联合办贷工作专班，行长挂点企业，派驻客户经理为企业提供入驻式服务，畅通政银企沟通渠道，推动实现合作共赢。坚持实行周报制度，对项目实行每周一通报、每周一调度、每周一部署的“三个一制度”，及时掌握项目进展情况。

为确保项目顺利落地，支行探索“两池一库”资产池、资金池、项目库融资路径，积极推动县域国有资产清理、盘点、整合、确权、转让、利用，唤醒“沉睡”资产，提升资源资产化程度，拓宽收入渠道。项目专班深入发现、挖掘、设计和整合现金流，确定了项目收入来源主要由灌溉收入、原水供水收入、水力发电收入、水库租赁收入等部分收益组成。该行不仅创新了“关联”“匹配”“集成”等水资源融资模式，而且破解项目收益不足的难题，为灌区现代化改造提供全方位金融支持。

三级联动打通办贷快车道

在项目推进过程中，省、市分行领导多次现场调研。建立省市县三级联动营销机制，发挥三级行系统联动优势，推动解决企业在项目过程中遇到的痛点、难点、堵点问题。支行积极与发改、水利等重点部门搭建常态化联合机制，及时把握水利项目政策动态、获取项目清单。

在授信管理、信贷规模、利率定价上给予差异化信贷支持政策，提供优先受理、优先入库、优先调查、优先审查等一系列扶持政策，全力打造“水利银行”特色品牌。

2023年11月，该项目顺利审批并分别纳入水利部和农发行总行重点项目清单、水利部财务司全国金融支持水利典型案例、省水利厅“两手发力”典型示范项目、常德市十大基础设施项目进行推进推广。截至目前，该项目已累计投放贷款1.33亿元，为政策性金融践行“两山理论”，支持农业高效节水灌溉类项目积累了经验和做法。

走进今天的临澧县，青山灌区渠系畅通，良田得到滋润，生态得到改善。下一步，该行将继续深耕“三农”沃土，积极探索业务转型发展的新模式、新路径，推动重点领域、关键环节优先突破，以金融“活水”为县域经济高质量发展注入强劲动能，继续书写政策性金融助力乡村振兴的壮丽篇章。