编者按：

中央金融工作会议指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。

融资担保行业作为普惠金融体系的重要组成部分，具有增信、分险、保障、杠杆等功能，是有效破解小微企业和“三农”领域融资难、融资贵的重要抓手和关键环节。

近年来，湖南省融资担保行业沿着“政府主导、市场化运行”的方向，坚持整体布局、统筹推进，建机制、搭平台、拓渠道，建成了以省级为龙头、市州为骨干、县市区机构全覆盖的政府性融资担保体系。

日前，由中共湖南省委金融委员会办公室主导，红网联合湖南省融资担保协会，共同推出“坚守普惠金融初心 助力经济高质量发展”湖南省融资担保行业服务地方经济发展媒体调研活动。媒体记者通过实地走访中小微企业、“三农”、科创企业等，聚焦融担服务模式，倾听企业心声建议，了解融资担保行业服务湖南经济发展的有力举措和积极成效，感受融资担保“湘军”为三湘四水蓬勃发展激发金融新动能。

红网时刻新闻记者 朱湘平 吴芳 肖娟 郭雅倩 摄影 刘洋 永州、常德、长沙报道

2023年，湖南提出要打好“发展六仗”，其中，科技创新攻坚仗是全省实现高质量发展的关键保障。

为了助力湖南打造具有核心竞争力的科技创新高地，湖南出台《进一步强化科技金融服务的若干措施》，着力围绕创新链布局资金链，助推更多金融资源流向湖南科技创新领域。

科技型中小企业普遍面临轻资产、首贷难问题。作为融资增信中的重要环节，融资担保对于发展普惠金融，促进资金融通具有重要作用。

中共湖南省委金融工作委员会专职副书记陈祥东在接受红网时刻新闻记者的采访时表示，融资担保行业是普惠金融体系的重要组成部分，在支小支农支新方面具备高度的包容性和灵活性，对地方实体经济发展具有极大的推动作用。

也正是有了融资担保“加持”， 金融机构不断推出创新金融产品，服务湖南科技企业发展壮大，助力湖南向“三高四新”美好蓝图不断迈进。

为“轻资产、重智产”企业量身定制

精准助力科创企业快速发展

科创企业是科技创新的主体，然而，科创企业总资产构成中，多是以专利、知识产权为主的无形资产，难以通过抵押获得融资。

湖南省中小企业融资担保有限公司针对科技创新型企业“轻资产、重智产”的发展特点，创新推出融资担保产品。

凯德技术长沙股份有限公司（以下简称：凯德技术）是一家从事智能制造、数字化工程、工业自动化系统集成等领域的产品研发与技术服务公司。该企业是国家高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”企业，拥有院士专家工作站以及发明与实用新型专利和软件著作权共120余项。公司亦是湖南首批新三板挂牌上市公司之一。

凯德技术融资部部长（监事会主席）谢红云对“融资难”深有体会，“像我们这样的高新技术企业，属于轻资产企业，没有可抵押的资产，就很难获得银行贷款支持。”

湖南省中小企业融资担保有限公司工作人员前往凯德技术长沙股份有限公司调研。

2019年6月，凯德技术筹建凯德产业园新厂房项目，总投资约1.2亿元。“当时，企业正处于高速发展期，流动资金需求增加的同时，还需自筹资金投入厂房建设。因企业融资方式以应收账款质押及融资租赁为主，融资手段较少，银行无法直接给予贷款支持，于是我们向融资担保公司提出了担保申请。”谢红云介绍说。

凯德技术长沙股份有限公司融资部部长（监事会主席）谢红云（左一）向湖南省中小企业融资担保有限公司工作人员介绍企业发展情况。

2019年9月，湖南省中小企业融资担保有限公司根据凯德技术实际情况为其引入了长沙市风补基金及光大银行，15个工作日内便为其提供了300万元贷款支持，解决了短期流动资金需求。

湖南省中小企业融资担保有限公司召开业务洽谈会，助力解决企业融资难题。

2022年9月，凯德技术新厂房建设基本完成，生产设备陆续入场，处于投产的关键时期。“当时，我们基于企业的实际经营情况，又及时为其提供了500万元纯信用担保贷款，担保费率降至0.5%，综合融资成本降低了200个BP。”湖南省中小企业融资担保有限公司总经理黄成利介绍。

湖南省中小企业融资担保有限公司总经理黄成利接受红网记者采访。

在金融的有效支持下，凯德技术的业务规模逐年增长，社会效益显著。2019年-2022年，该企业营业收入从4.3亿元增长至6.3亿元，纳税额从1381万元增加至1737万元，从业人数从214人增加至402人。

作为湖南省融资担保集团有限公司下属子公司，近年来，湖南省中小企业融资担保有限公司坚守政府性融资担保机构定位，围绕“三高四新”战略，推出了“高新担”等多个专项产品，累计为74家企业提供4.75亿元担保贷款，支持全省实体经济高质量发展。

湖南省融资担保行业服务地方经济发展媒体调研活动走进凯德技术长沙股份有限公司。

建立“敢贷”“愿贷”机制

力保科创企业资金“生命线”

“一文钱难倒英雄汉”，对于一些科创企业而言，一旦资金链断裂，前期投入便面临打水漂的风险。如何打破僵局？“政银担”合作破解了金融机构“不敢贷、不愿贷”难题，让民营企业、小微企业成功解锁融资新方式。

湖南中设新材料股份有限公司（简称：湖南中设）成立于2017年，是省内首家生产微碳锰铁的企业，也是湖南省内目前最大的合金生产企业。

永州市潇湘融资担保有限公司工作人员多次前往湖南中设新材料股份有限公司开展企业调研。

湖南中设董事长唐武名介绍，2020年，受国际环境影响，锰元素价格上涨，“当时公司正处于初创期，前期投入资金较大，又缺少有效的资产抵押，导致公司流动资金紧张，我们向永州市潇湘融资担保公司申请流动资金贷款担保。”

永州市潇湘融资担保有限公司总经理刘小兵表示：通过“政银担”业务模式，共同为企业融资撑起一片蓝天。

关键时刻，融资担保公司通过创新业务模式为企业雪中送炭、解决融资难题。永州市潇湘融资担保有限公司总经理刘小兵表示：“我们通过‘政银担’业务模式为湖南中设解决融资难题。由政府、银行、担保三方携手，形成合力，共同为企业融资撑起一片蓝天。”

经过与企业、当地政府多次沟通、衔接，永州市潇湘融资担保有限公司最终确定为湖南中设以“政银担”模式提供担保贷款，单户500万元以内的担保金额只需提供不低于40%的有效资产抵押。2020年10月，永州市潇湘融资担保有限公司通过500万元的担保额度，同年合作银行为湖南中设放款285万元，次年1月放款215万元。

2021年，由于受疫情影响，加之原材料价格上涨，永州市潇湘融资担保有限公司经过多次去湖南中设现场调查，与企业主沟通，2021年担保额度增至1450万元。

湖南中设新材料股份有限公司董事长唐武名（中）向永州市潇湘融资担保有限公司工作人员介绍企业运营情况。

有了金融活水的注入，湖南中设经过几年的市场开拓，逐渐与大型国企、央企建立了战略合作关系，截至2022年底累计营业额2.1亿元。2022年成为首批在湖南省区域性股权市场先进制造专板成功挂牌企业。2023年被评为国家级高新技术企业、省级专精特新中小企业。

自2008年成立以来，作为政府性融资担保机构，永州市潇湘融资担保有限公司积极服务“三高四新”美好蓝图，重点支持了制造业、专精特新、外贸等领域发展，现有在保专精特新企业30家、外贸出口企业24家、上市后备企业12家。截至2023年11月末，该公司累计为全市3100多家企业85亿元贷款提供担保服务，与市内各商业银行实现业务合作及风险分担全覆盖，为支持实体经济发展贡献融担力量。

调研活动合影。

陪伴企业长跑9年

全周期服务助力科创企业上市腾飞

风车御风飞舞，飞机冲上云霄，钻机挺进深海，都离不开一颗螺丝钉连接和固定，“为中国做好一颗螺丝钉”，是湖南飞沃新能源科技股份有限公司（以下简称：飞沃科技）的企业使命。

2007年，董事长张友君在上海创办飞沃科技的前身上海泛沃精密机械，在对家乡的眷恋和招商引资的吸引之下，2012年，他用一辆大型平板车将上海的设备拖回常德，开启了家乡的创业之旅。十余年时间，在湖南这片沃土，飞沃科技实现了新的飞跃。2023年，飞沃科技成功登陆创业板，成为常德市首家制造型上市企业。

湖南飞沃新能源科技股份有限公司董事会秘书刘志军（左一）向常德财科融资担保有限公司工作人员介绍企业发展情况。

“从一家创业资金只有100多万、员工10多人的小微企业，快速发展到员工2000多人，营业收入超过13亿元的大型制造企业。”回望飞沃科技的发展，该公司董事会秘书刘志军感到非常骄傲。

他说，一路走来，融资担保始终是企业发展背后的力量。创业初期，飞沃科技面临着大多数科创企业所经历的境况，自有资金跟不上发展的节奏。

常德财科融资担保有限公司负责人李敏（右）与同事交流业务工作。

常德财科融资担保有限公司（以下简称：财科担保公司）负责人李敏介绍：“我们从2014年为飞沃科技提供第一笔科技担保贷款结缘，实实在在地帮助飞沃科技解决了初创期的资金压力、疫情期间原材料价格猛涨的困局，以及企业上市关键期的密集资金需求。”数据显示，截至今年9月底，常德财科担保公司累计为飞沃科技提供贷款担保近11亿元，以“伙伴”式担保全周期地陪伴护航企业成长。

常德财科融资担保有限公司工作人员在湖南飞沃新能源科技股份有限公司车间走访调研。

刘志军介绍：“从公司初创到上市，财科担保陪伴我们走过了9年，为我们提供了巨大的融资支持，缓解了高速发展中的资金瓶颈，帮助我们渡过了各种难关”。

他表示：“公司的成长壮大离不开财科担保的鼎力支持！没有财科担保的助力，就没有飞沃今天的成就！”

湖南飞沃新能源科技股份有限公司董事会秘书刘志军书写寄语，对常德财科融资担保有限公司表示感谢：“没有财科担保的助力，就没有飞沃今天的成就！”

调研活动合影。

完善融担体系建设

政府性融资担保成科创企业坚强后盾

陈祥东介绍，近年来，湖南坚持国有主导，完善融担体系建设，经过三年多的努力，湖南省已全面建成以省级为主体、市州为骨干、县市区机构全覆盖的政府性融资担保体系。已有三批次42家融资担保公司纳入了政府性融资担保机构再担保机构名单，占全省融资担保公司总量的38.5%，政府性融资担保实现市州机构全覆盖和县市区业务全覆盖。

湖南省融资担保集团已与工商银行等25家银行建立省级“总对总”合作。湖南农担已在全省设立了116个分支机构或办事处。再担保体系内合作担保机构增至62家，覆盖14个市州。

同时，以“整合做强”“市县共建”模式推动政府性融资担保整合成融资担保集团和向县市区覆盖成为湖南省融资担保体系建设新亮点，目前，株洲、湘潭、张家界、郴州、岳阳等市州已先后组建融资担保集团。

有了融资担保“加持”，创新产品打通资金堵点，创新模式促进资金融通，全周期服务助力科创企业发展壮大，湖南融资担保机构成科创企业坚强后盾。下一步，全省融资担保行业将始终牢记初心使命，通过一次次探索与创新，不断破解企业融资难、融资贵，“点燃”科技创新“新引擎”，为湖南打造科技创新高地贡献融担力量！

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