长沙晚报讯（记者 舒元臻）在A股市场，只要提到“养老金”三个字，总会挑起投资者敏锐的神经。自今年中报中“国家队”的新晋成员养老金账户首次出现在投资者眼前后，养老金的动向就更加受到关注了。为了支持公募基金行业服务个人投资者养老投资，在养老金市场化改革中更好地发挥公募基金专业投资的作用，近日，证监会发布了《养老目标证券投资基金指引（试行）》（以下简称《指引》），向社会公开征求意见。

　　养老目标基金有目标

　　所谓“养老目标”基金是指以追求养老资产的长期稳健增值为目的，鼓励投资者长期持有，采用成熟的资产配置策略，合理控制投资组合波动风险的公开募集证券投资基金。“养老目标”基金应采用基金中基金形式或证监会认可的其他形式运作。

　　当前制定《指引》并推出“养老目标”基金，一方面有利于发挥公募基金专业理财在居民养老投资中的作用；另一方面有利于形成专门养老投资的基金产品类别，便于投资者识别选择投资。目前，公募基金数量众多，已超过4000只，制定《指引》，明确养老基金在投资策略、投资比例等方面的相关安排，还有利于养老型基金长期持续健康发展。

　　买股票不超过30%，基金经理新手禁入

　　记者注意到，《指引》对“养老目标”基金在多个方面做出专门安排。如投资于股票、股票型基金和混合型基金的比例原则上不超过30%、60%和80%；基金管理人应当满足公司成立满2年以及公司投资、研究团队不低于20人等条件；同时对于基金经理的要求也颇高，应在本公司担任股票型、债券型或混合型基金经理5年以上，或者具备5年以上的养老金、保险资金资产配置经验等等，这意味着“新手”是无法管理“养老目标”基金的。

　　值得投资者关注的是，“养老目标”基金可设置优惠的基金费率，并通过差异化费率安排，鼓励投资者长期持有养老目标基金，产品费率原则上应不超过同类型产品的60%；“养老目标”基金应在基金名称中包含“养老目标”字样且反映投资策略，其他公募基金不得使用“养老”字样。而存量产品，基金名称中已经包含“养老”字样的公募基金，有可能要修改基金名称。

　　跟着养老金方向走，切勿投机

　　事实上，自今年的中报里养老金账户首次出现在投资者眼中以来，养老金的动向就备受关注。基本养老保险基金八零二组合、八零一组合今年首次出现是在3家上市公司的中报中，并列于3家公司的前十大流通股股东名单中。到今年第三季度，养老金新账户八零四、九零三也首次露面。有意思的是，除了直接投资股票，养老金还借道基金公司参与上市公司定增。

　　有业内人士分析指出，从历年的数据来看，11月份A股整体表现平平，因此对于本月的行情投资者不宜太乐观。而随着养老金与市场“越来越近”，投资者投资或需要有新的思路。养老金投资偏好价格较低、市盈率不高、业绩较好的个股，如果跟着养老金的方向选股，需要有长期持股的信念，不能短期投机炒概念。

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　　首例私募债券欺诈发行

　　刑事判决落地

　　长沙晚报讯（记者 舒元臻）近日，证监会依法对3宗案件作出行政处罚，其中包括1宗超比例减持未披露及限制期内交易股票案，1宗内幕交易案，1宗私募基金违法违规案。值得关注的是，圣达威法定代表人章某、原财务总监胡某因犯欺诈发行债券罪，分别被判处有期徒刑三年和两年，该案是全国首起因欺诈发行私募债券被追究刑事责任的判例。圣达威获得募集资金后，未按约定用于公司生产经营，致使债券本金及利息无法到期偿付，造成投资者重大经济损失。