助力推动高质量发展

为加快建设现代化新湖南贡献开行力量

国家开发银行湖南省分行党委书记、行长 宋征

习近平总书记在党的二十大上作的报告视野宏阔、底蕴深厚、内涵丰富、系统深刻，指明了高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。省委、省政府认真贯彻落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦先进制造业主攻方向、改革开放关键一招、教育科技人才基础性战略性支撑，发展不平衡不充分最大实际、生态优先绿色发展鲜明导向，全省高质量发展取得一系列突破和成果，为开发银行服务湖南经济社会发展，提供了最大底气和最大空间。

今年以来，开发银行湖南分行充分发挥逆周期调节作用，积极争取和认真落实国家政策和资金支持，向产业发展、基础设施等重点领域和民生保障、环境保护等薄弱环节投放资金超1579亿元，创分行历年新高，中长期贷款和基金投放分别保持省内和开行前列，贷款余额突破5000亿元，贷款新增560亿元居开行系统分行第一。下一步，分行将全面学习领会宣传贯彻党的二十大精神，持续发力服务高质量发展，为加快建设现代化新湖南贡献开行智慧和力量。

一、深刻学习领会党的二十大精神，把坚持党的全面领导和全面从严治党的部署要求落到实处，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。按照党中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决策部署，落实省委、省政府和总行党委的工作安排，制定分行学习贯彻落实党的二十大精神工作方案，引导分行干部员工把思想和行动统一到党的二十大精神上来。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，在对标中找方向、明思路、定措施，切实把党中央对金融工作的集中统一领导贯彻到经营管理全过程。落实新时代党的建设总要求，不断提升基层党建质效，层层压紧压实管党治党主体责任。践行新时代党的组织路线，锻造一批忠诚干净担当的干部队伍，形成一支高素质专业化的金融“湘军”。坚持以严的基调强化正风肃纪，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以党建聚合力、解难题，以党建强作风、提效能。

二、准确把握党的二十大对高质量发展的部署要求，助力加快建设现代化湖南新篇章。深刻理解高质量发展的全局和长远意义，助力全省稳住经济大盘、保持经济运行在合理区间，不断提升开发性金融服务“三大支撑八项重点”工作质效，推动全省经济社会持续健康发展。

服务全面加强基础设施建设。准确把握开发性金融职责使命，统筹基础设施建设与构建现代化产业体系、提升公共服务、促进区域协调发展。聚焦湖南构建现代化基础设施体系，围绕“五大基础设施重点领域”，持续加大投融资支持力度，加强投贷协同开发，做好开发性金融工具配套融资，促进形成更多实物工作量。

服务建设现代化产业体系。围绕制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字强国深入开展调查研究，系统谋划、稳步推进信贷结构优化。抓住先进制造业主攻方向，扩大对“老三样”“新三样”制造业中长期贷款投放，用好用足国家专项政策和资金，不断提高制造业贷款占比，助力建设制造强省。服务创新驱动发展战略，持续实施产业链强链补链专项金融行动和关键核心技术攻关国家专项，用好科技创新和基础研究专项贷款，支持高水平科技自立自强。

做好金融助企纾困。继续做好能源保供金融服务，统筹中长期资金与流动资金贷款，支持全省电煤储备、电源建设。继续支持清洁能源发展，积极跟进抽水蓄能、新型储能和风光储电项目，支持工业园区探索节能降本能源系统。

助力全面推进乡村振兴。围绕高标准农田、种业振兴等重点领域，持续加大涉农贷款投放，大力推进乡村振兴示范区建设，助力宜居宜业和美乡村建设。加大脱贫地区特别是乡村振兴重点帮扶县支持力度，支持革命老区建设。

促进区域协调发展。围绕长江经济带发展、强省会等区域发展战略，加大重点领域信贷资源保障。服务以人为核心的新型城镇化建设，合规有序推进城市更新改造，支持智慧城市和韧性城市建设，推进以县域为重要载体的城镇化建设。

倾力服务保障和改善民生。做好保障性租赁住房、棚户区改造等融资，助力实现住有所居。用好普惠养老专项再贷款政策，支持普惠型养老服务体系建设。进一步扩大助学贷款覆盖面，不断完善对家庭经济困难学生的金融服务。

服务绿色发展。发挥绿色信贷、绿色债券银行优势，把绿色金融标准融入到信贷政策、制度和流程中。持续加大对清洁能源、减污降碳等绿色低碳重点领域支持力度，大力支持工业领域低碳发展，支持钢铁、有色等行业低碳转型，服务城乡建设碳达峰，支持构建绿色交通运输体系，深入实施“百县千亿”县域污水垃圾治理专项金融服务，支持国家储备林建设。

三、全面准确把握党的二十大对统筹发展和安全的部署要求，聚焦主责主业，坚决防范化解金融风险。党的二十大报告强调坚持办好发展和安全两件大事，金融安全是经济安全的重要一环，不发生系统性金融风险是必须守住的底线。多年来，分行聚焦主责主业，着力践行高质量发展和高水平信贷安全良性互动，始终保持资产质量优质。

下一步，分行将紧紧围绕省委、省政府的发展战略，加强调查研究，深刻理解湖南省情、实体经济需求和经济社会发展规律，积极发挥“融资、融智、融制”综合优势，不断提升金融服务供给质量，继续平衡好发展与安全的关系。一是持续加强风险预研预判，努力做到早识别、早预警、早发现、早处置。二是与总行有关部门和地方政府联动，共同创新融资模式，以市场化方式支持地方重大项目建设，助力地方政府盘活存量资产，防范化解债务风险。三是坚决把内控合规要求贯彻到项目开发、评审、授信、贷后管理等业务全过程，认真配合监管检查并做到立行立改，真正把监管外部要求转化为内部约束和行动自觉。