汇聚金融活水 谱写高质量发展新篇章

湖南省地方金融监管局党组书记、局长林德勇

习近平总书记在党的二十大开幕会上所作的报告全面总结了过去五年工作和新时代十年的伟大变革，指明了新时代新征程中国共产党的使命任务。党的十八大以来，我省金融改革蹄疾步稳，金融行业实现跨越式发展，多层次资本市场加快建设，金融力量成为全省经济社会高质量发展的重要支撑。2012年至2021年，我省存款余额增长171.7%，贷款余额增长256.9%；新增贷款4.4万亿元，新增A股上市公司69家；地方金融组织支农支小作用得到有效发挥，防范化解金融风险攻坚战成效明显。下阶段，全省地方金融系统将深入贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持金融工作的政治性、人民性，持续落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，扎实做好“六稳”“六保”工作，全力稳定经济大盘，为全省经济社会高质量发展提供强有力的金融保障。

一、深化党对金融工作的领导。学习宣传好党的二十大精神，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，结合工作实际，开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，在全系统迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，切实把党员干部思想统一到党的二十大精神上来。持续推进政治建设，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党中央对金融工作集中统一领导，确保金融改革发展正确方向。突出加强作风建设，建立长效机制、持续转变作风，坚决杜绝形式主义、官僚主义，在防范风险、服务实体、改革创新中践行使命担当。严格落实全面从严治党要求，完善党员思想政治教育、阵地管理监督、督查考核问责等举措，压实党风廉政建设和反腐败工作责任，持续深入抓好“清廉机关”建设，切实提高干部职工防腐拒变能力。高度重视队伍建设，培养、选拔、使用政治过硬、作风优良、业务精通的金融人才，努力建设一支德才兼备的高素质金融人才队伍。

二、提升金融服务实体经济质效。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快落实稳经济一揽子政策措施，推动金融机构用好普惠小微贷款、科技创新、交通物流专项再贷款等结构性政策工具。引导金融资源投向重点领域、重点产业和重点项目，建立健全政府、金融机构、地方金融组织与企业的协调对接机制，健全适应实体经济发展需求的金融支持体系，推动产业转型升级和经济高质量发展。持续推进企业上市“金芙蓉”跃升行动，坚持境内、境外上市并举，主板、创业板、科创板并重，加大上市后备资源培育，健全企业上市重点问题协调机制，加快推动更多湘企上市融资。充分发挥地方金融组织拾遗补阙作用，引导地方金融组织积极参与普惠金融、绿色金融、供应链产业链金融，切实提升金融服务质效。

三、加快推进金融改革创新。围绕“股权投资做引导、债权融资做增信、资本市场募资做培育”，统筹推进供应链金融、科创金融、普惠金融、农村金融和绿色金融等领域改革创新，切实抓好制造业企业动产抵质押贷款、科技型企业知识价值信用贷款、中小企业商业价值信用贷款、农村产权抵押贷款、科技创新股权投资引导基金、长株潭金融改革等改革试点任务。

四、努力提升地方金融监管能力。依法将各类金融活动全部纳入监管，全面推进《湖南省地方金融监管条例》实施，完善各类地方金融组织的监管实施细则或配套规定，通过属地监管部门普查、重点检查和非现场监管相结合，强化对地方金融组织的监管。全面落实“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，持续提升地方金融监管规范化法治化水平。

五、全力防范化解金融风险。统筹好发展和安全两件大事，强化防范化解涉众型风险联席会议机制，形成“央地衔接、条块结合、全面覆盖”的风险防控工作格局。加快建设非法金融活动监测预警平台，不断提升监管数字化水平。结合实际，分类排队、突出重点，切实加强对重点行业、重点领域的风险防控，严厉打击非法集资、高利贷、校园贷、套路贷等各类非法金融乱象，建立和规范地方金融市场秩序。及时跟进重大案件的进展，加快案件处置进度，有效化解风险隐患，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险底线。