今年4月，增值税留抵退税政策开始实施。国家税务总局龙山县税务局认真贯彻党中央、国务院部署，在加大政策宣传辅导力度，优化退税流程，加快办理退税等方面下真功夫、求实效，为留抵退税工作搭建“高速路”，助力资金直达市场主体，为困难企业撑起“雨伞”。

“三精”式政策服务，打通政策落地“最后一公里”

精确理解

快速开展业务学习。龙山县税务局第一时间抽调骨干人员成立专项工作组，吃深、吃透政策内容，编印政策汇编，强化学习培训，提升政策执行精准度。编制留抵退税流程指引，明确各环节办理时限和工作要求，做到政策落实有速度，有温度。确保办税工作人员准确把握新政策文件，严密防范骗退税风险。

开展业务比拼。龙山县税务局通过税务网上纳税人学堂演讲等方式，让办税人员在政策概念、退税条件、计算方法、办理流程方面，比拼政策，把握精准性，使业务办理流程解读得易读易懂。

精准核实

靶向定位。龙山县税务局依据湘西州税务局下发的可退清册名单，以电子税务局大数据为基础，根据企业划型等条件，识别符合条件的纳税人“受益名单”，精准推送最新政策，变 “人找政策”为“政策找人”，对符合条件的纳税人点对点通知、一对一宣传，做到应知尽知、及时申办。

分批办理。龙山县税务局根据分类情况，按周确定退税名单，分批组织实施，避免混乱。采取企业自查与上门核实相结合的方式，加快进项核实进度。同时，依据企业纳税信用等级和企业退税额度将企业分组，均衡分配到每一周，平衡工作量，确保核查小组有充足的时间对该类企业进项开展核实。

强化留痕管理。龙山县税务局建立留抵退税风险监控应对机制，做到后续管理风险和执法风险同步监控、同步应对，为“一小时直达快享”扫清风险障碍。建立台账，做到后续管理留痕。建立《留抵退税管理台账》《留抵退税企业日常管理台账》《小规模纳税人发票领用台账》，分别详细记录企业退税实际情况、进项核查情况、减税降费政策实施前后期的申报经营额、实际税负、发票领用、开具情况。

精细服务

线上辅导。通过网络政策服务青年“小分队”，龙山县税务局开通自助办税、远程帮办“新举措”，通过电话、微信群、互动平台、网格化服务等渠道，对符合退税条件的企业分规模、分存量增量开展精准辅导，用图文结合等通俗易懂的方式为纳税人讲解办理流程，让纳税人可以通过电子税务局远程办理 ，确保纳税人知政策、会操作、能享受、易办理。

设置留抵退税专窗。龙山县税务局开展办理留抵退税一窗式服务，一对一导税、手把手辅导，做到从资料受理到退库完成一站式办结、一次性通过。辅导企业填写《留抵退税申请表》，并预约时间到大厅专窗办理退税申请。通知退税审核各个环节相关人员同步就位，流程发起后一体实施，极大地提高退税审核效率，将最快办结时间压缩至 10分钟，大大提升纳税人满意度。

做好留抵退税“回头看”。在业务办理结束后，龙山县税务局对纳税人及时进行回访，确定资金到账情况，了解政策产生的实际效益，进一步防范骗退税风险。

政策成果初步显现，助力夯实乡村振兴基础

“不到一个小时就完成了退税流程，增值税留抵退税政策真的是给我们困境中的企业雪中送炭！钱到财务的时候我们感叹景区又活过来了。”在对龙山县惹巴拉旅游投资有限责任公司回访中，龙山县税务局了解到了新政策的实施在惠民便民中的实际效益。

疫情以来，旅游行业受到巨大冲击，行业整体进入“严冬”，游客无法出行，景区没有收入，但是日常的运营不能停，旅游公司财务上几乎是“只出不进”。上述企业负责人表示，退税资金在业务办理后就第一时间到账，为企业解了燃眉之急。在资金用途方面，一是用来稳运营、保就业，解决了企业内部的流动性危机，为景区支持湘西州内五一黄金周免票政策提供了坚定的信心，为日后旅游业迎来复苏提供了坚实的基础；二是用来建设农耕文化园区，以及其他部分景区工程的扫尾工作，拓宽景区的旅游服务，吸引学校、企业等团体游客。

“在回访电话中，我们可以感受到，景区对于新政策的感谢和喜悦之情。”龙山县税务局工作人员表示。

以里耶税务所为例，4月份已收到留抵退税清册名单24户，核实实际可退税企业16户，全部办理完成，企业享受税收优惠超700万元。

里耶所辖区内，可享受留抵退税政策的企业主要为农林牧渔业（存量退税）和旅游业，旅游和农业收入在全县GDP占比中占大头，政策的实施有效助力乡村振兴“产业就业富民行动”和“重要农产品生产保供给”。新政策的快速实施，助力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，为农村企业雪中送炭，让企业在疫情“寒冬”中可以平稳渡过难关，夯实了乡村振兴基础。