9月10日，中国农业发展银行湖南省分行与娄底市人民政府签订“十四五”时期政策性金融创新服务乡村振兴战略合作协议。

红网时刻新闻记者 肖娟 通讯员 周助青 长沙报道

“春耕、夏耘、秋收、冬藏，四者不失时，故五谷不绝”。如果要选出一家与农业结合紧密的银行，农发行必然是支农主力军。

作为唯一一家农业政策性银行，推动乡村振兴成为农发行的天职。今年以来，湖南农发行聚焦“粮安、扶贫、水利、农地、带乡、绿色”等重点领域，加大创新驱动力度，多措并举提升履职服务质效。截至目前，该行各项贷款余额2961.27 亿元，较年初净增 268.27 亿元，增幅 9.96%，高于全国农发行系统平均水平。

如何结合湖南的优势推动乡村振兴？

“在城乡融合发展的大背景下，农村是广阔天地一定大有可为。”近日，农发行湖南省分行党委书记、行长黄进强在接受媒体采访时表示，把乡村振兴融入“三高四新”找准支持重点和服务路径，坚持走政府主导和市场化运作相结合创新路子，让广大农村成为有人、有地、有钱的广阔天地。

端牢中国饭碗 擦亮“粮食银行”的金色招牌

我国是人口大国，粮食安全不容忽视。每年的春耕备耕、夏粮收购、秋收冬藏，都能见到农发行一线作战的身影。

作为深耕“三农”的“粮食银行”，农发行湖南省分行将服务国家粮食安全作为立行之本。

今年夏粮上市前，农发行湖南省分行“一把手”靠前指挥，深入基层调研分析夏粮产购销形势，精心安排部署夏粮收购信贷工作，先后走访了隆平高科、省粮食集团、卓越粮油、角山米业等20多家现代种业和粮油客户，了解客户需求，坚持“六早”“三确保”，切实抓好夏粮收购，坚决做到“钱等粮”，助力打赢种业翻身仗。

严格执行国家粮棉油收储政策，立足湖南粮食主产区责任，坚持不懈做好粮油信贷业务，创新粮食“订单贷”“定购贷”“仓单贷”等信贷支持模式，及时足额有效供应收购资金，全力保障国家粮食安全，累放粮棉油贷款 71.34 亿元，支持企业收购粮食 28.50 亿斤，油脂1.29 亿斤，收购市场份额保持在50%以上。

黄进强表示，农发行湖南省分行的重点之一，就是主动对接国家战略和湖南省“十四五”规划，积极推动搭建政银企粮食全产业链合作平台、政策性金融服务乡村振兴产业兴旺合作平台等，聚合政银企三方合力，发挥各方优势，全力服务乡村振兴重点领域、关键环节和短板弱项。该行坚持以服务粮食安全、支持产业兴旺、做强农地业务和助力长江大保护等方面为主攻方向，在保障粮油收购资金供应、大力支持现代种业等农业科技成果转化同时，依托田园综合体运作模式，利用园区扩区预留土地政策红利，创新做好农地类业务，推动落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。今年来累计审批农地类贷款100多亿元，累放农地贷款49亿元，累放农业产业贷款23 亿元，大力支持农业现代化，已累计向650多家产业化龙头企业和涉农小微企业提供信贷支持，贷款余额突破700亿元。

农发行湖南分行5亿元支持架桥镇全域土地综合整治项目。

主动把乡村振兴融入“三高四新”战略中谋篇布局

民族要复兴，乡村必振兴。在多地有过工作经历的黄进强看来，湖南农发行要主动把“乡村振兴”融入“三高四新”战略中，一体谋划、一体推进、一体落实，从而打造政策性金融服务乡村振兴“湖南”样板。

今年来，湖南农发行接连出台了《政策性金融创新服务“三高四新”战略》《支持全省“五好”园区建设》《创新服务乡村产业发展》等指导意见，通过创新搭建政银企合作平台，推行“主办银行”模式，延伸支持产业链和供应链，为“三高四新”战略提供全方位金融支持，为服务乡村振兴奠定坚实基础。今年该行共营销入库“三高四新”项目100多个、涉及金额1300亿元，1-8月授信贷款860亿元，投放各项贷款511.72亿元，投放乡村振兴衔接贷款179亿元，贷款余额 1185亿元，投放、余额继续保持全省金融同业第1；投放支持城乡一体化贷款133.2亿元，投放长江大保护贷款132.85亿元。

农发行湖南分行3亿元支持桃花源河道水利综合整治项目。

今年来，“推进乡村振兴、建设‘五好’园区”成为湖南农发行发力的重点。长沙消费电子产业园、手机智能终端产业园、湘江鲲鹏计算产业、邵阳智盛产业园、宁远新材料新能源产业园、岳阳经济技术开发区科创产业园等园区内一个个产业加速集聚。

“这些产业园区，很多地处城郊结合部，但一头连着城市，一头连着农村，占经济总量的60%-70%，成为产业带农的重要抓手。”黄进强表示，要充分发挥湖南农发行政策性信贷规模保障、贷款期限长、利率成本低等优势，通过助力园区提质扩容、打造配套的产业综合体、服务园区的招商引资，支持园区的产业链融资、园区的标准厂房、基础设施建设等措施，推动一二三产业融合发展。

突出“抓两头、带中间” 构建政策性金融创新服务乡村振兴新格局

多年来，由于城乡差距，农村人口、资本外流，农村空心化问题日益凸显。如何全面推进乡村振兴，让乡村成为我们回得去的故乡？

在黄进强看来，乡村不仅需要融资，还要融智。因此，今年来，湖南农发行持续打造“集约化、扁平化、专业化”的服务乡村振兴的服务体系，对全省乡村振兴示范县所在支行，单列实行“省市共管直营行”提级服务；对省乡村振兴重点帮扶县所在支行，由市分行派驻“第一书记”指导管理，通过明确专项支持方案、专业人才团队等措施，为服务乡村振兴战略提供全方位金融支持。

农发行湖南省分行与全省14个乡村振兴示范县签订战略合作协议。

今年7月，农发行湖南省分行举办政策性金融创新服务乡村振兴实验示范区启动仪式，与全省14个乡村振兴示范县共同创建政策性金融创新服务乡村振兴实验示范区。

并且，在创建14个乡村振兴实验示范区的基础上，推出了开展整区域预估授信等“二十条”创新措施，助推示范区探索创新、先行先试、率先突破，同时出台“特惠十条”政策，推动13个重点帮扶县乡村振兴战略实施，通过“抓两头”“带中间”，带动全省范围乡村振兴，构建政策性金融服务全域乡村振兴新格局。

此举得到了湖南省委省政府的大力支持和充分肯定，也为农发行输出了乡村振兴的湖南样本。黄进强表示，努力将湖南农发行打造成政策性金融创新服务乡村振兴实验示范区，继续在服务乡村振兴战略中争当先锋主力和模范。