红网时刻通讯员 建轩 报道

从“群众跑”到“数据跑”，从“来回多次跑”到“一次都不跑”，这样的变化得益于湖南2019年启动的“一件事一次办”改革。

为系统破解企业和群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑问题，湖南从企业和群众心头的事、身边的事、创业的事、最难的事入手，创新推出“一件事一次办”改革，让企业和群众办事不跑腿、少跑腿成为常态。

建设银行湖南省分行深耕湖湘大地，紧扣时代主题，主动承担国有大行的政治责任和社会责任，充分利用自身的金融资源和科技优势，以“金融这把温柔的手术刀”解决政府治理难点、社会发展堵点、百姓关注热点问题。在深入践行新金融理念和数字化经营的基础上，成立智慧政务项目组，聚百人之力、耗百日之功，积极投身“一件事一次办”微信小程序以及“新湘事成”APP建设，为服务人民群众和优化营商环境贡献建行智慧。

2021年8月，经过4个月的推广，“一件事一次办”微信小程序和“新湘事成”APP惠及三湘大地，存量注册用户2300万户，新增注册用户140万户，日均增长约5万户，累计点击量达2000万次；统一支付平台累计交易534万笔，交易金额17亿元，成为全国一流的支付平台。“大政务”体系的建设获得总行及省委省政府、省政务局、省政务服务中心的高度评价；智慧政务项目组敢打敢拼的作风意志、善作善成的优秀能力也获得了充分肯定。

抓机遇 智慧政务迈向新征程

2020年的春天，一场突如其来的疫情打破城市原有的运行轨迹，确保“疫情防控不放松，政务服务‘不掉线’”成为重中之重。

2020年2月，湖南省领导就《湖南日报内参》2020年第35期进行批示，要求解决湖南公共缴费和行政缴费痛点、堵点问题。智慧政务项目组及时提交了“将政融支付迭代升级为统一支付平台”的方案，从腾讯等互联网头部企业及众多金融机构的竞争中脱颖而出、拔得头筹，获得政府认可，赢得打造政务支付体系的机会。

事实上，早在2018年，湖南建行就开始参与长沙市政务服务平台建设招标。同年，湖南建行与湖南省电子政务中心签订统一支付协议，在湖南“互联网+政务服务”平台嵌入建行“政融支付系统”，创新推出“嵌入+拓展”的合作新模式，打造了“开放、共享”的统一支付系统。

而此次的迭代升级在于建行首创构建了统一支付平台，向APP、小程序、PC端各渠道提供一网集成式支付，打造支付生态。足不出户，刷刷手机，搞定全省城乡居民基本医疗保险、养老保险、灵活就业人员社保、话费、水电燃气等共13类200项高频缴费服务。

命令即任务。智慧政务项目组迅速“集结”，建行湖南省分行行长文爱华任领导小组组长，在省行机构业务部设立推进办公室，成立事项梳理组、系统对接组、开发实施组、场景建设组、渠道延伸组、综合管理组6个工作小组，跨部门、跨条线、跨层级抽调40名能做事、肯做事的骨干员工，以确保人员质量。

“一件事一次办”线上化，关键在于整合各部门现有政务服务系统，打造新一代政务服务平台体系，实现跨地区、跨部门、跨层级数据共享。

建行湖南省分行参与“一件事一次办”微信小程序以及“新湘事成”APP建设并不是将互联网简单的和政府的管理服务相加，而是在省政务局的坚强领导和统一协调下，根据互联网的传播思维和政府政务的实际情况，结合社会“痛点”，实现政府、社会、民生、银行的全方位结合。智慧政务项目组再次加入新的战役。

勇担当 百人百日连续会战

“2020年9月底内测版上线”——这是湖南建行与省政务局、省发展研究中心共同研讨后定下的目标任务。

召之即来，来之能战，战之能胜。智慧政务项目组与政府及建信金科联合组建超百人专班，超百日连续会战，携手攻坚小程序和APP建设。

“‘一件事一次办’小程序是在现有互联网政务服务基础上的创新，为此我们多次向兄弟省份学习取经。”省行机构业务部曾祥松总经理介绍，智慧政务项目组深入调研，对标浙江“浙里办”、广东“粤省事”、云南“办事通”等全国领先省级政务平台，综合建行系统内优秀案例，编写近20万字的方案和汇报材料，反复与政府主管部门沟通汇报，整体方案获得政府认可。

方案蓝图确定后，留给智慧政务项目组的时间也不多了。对标目标任务，项目组100多人146天协调各厅局、各市州，打通散落在全省14个地市、32个厅局的30多个业务系统、300多个接口。边梳理边开发，边沟通边测试，不断研究讨论验证、优化流程。期间，省政务局领导亲临现场指挥调度，对项目建设提出专业宝贵的建议。项目组一边配合政府协调各厅局、各市州，一边加快开发，紧锣密鼓完成案例测试和功能优化。

2020年9月底，“一件事一次办”小程序内测版上线工作座谈会议，省政务局时任局长向世聪表示：“一件事一次办”小程序实现了从无到有、从零到一的突破，充分体现了智慧政务项目组顽强拼搏、团结协作、永不言弃的精神。“一件事一次办”小程序名字虽然带“小”字，但却是一项大工程，是一项系统工程，更是一项便民工程。

在内测版基础上，智慧政务项目组将目标从“有没有”转换到“好不好”。12月，湖南迎来“小寒潮”，为期一周的众测工作却不能耽误。5个小分组15名队员迎着寒风奔赴长沙、湘潭、株洲、常德、衡阳现场协助测试工作。白天，他们马不停蹄地走访地市各区县政务局，与驻守项目组的成员不断沟通衔接；夜晚，顾不上休息，继续参加远程电话会议，回顾总结情现场情况，确保高效高质完成测试工作。

岁末年初，“一件事一次办”小程序、“新湘事成”APP相继成功上线并向全省百姓隆重推出，创造了建行平台上线的奇迹。

建生态 融合赋能打造新样板

智慧政务项目组致力于将平台打造成“省级政务服务和公共服务汇聚的最大平台、各级政府办事服务的集结号、老百姓办事的总入口”。新生儿出生事项、新车上牌、办理老年优待证、办理营业执照、办理卫生许可证……从企业准入到退出、公民从出生到死亡，老百姓最关心的“事”，只需动动手指，掌上轻松办事！

小程序和APP作为线下政务大厅的补充，为企业及群众提供了轻量、便捷的政务办事渠道，覆盖了省市县乡村五级，实现跨域通办。从利企便民角度出发设计，分为“一件事一次办”专区、电子证照专区、健康和公安专区、便民服务专区四大功能板块。

过去开办企业要经历注册登记、发票申领、印章刻制、社保登记、银行预约开户5个环节，交35份材料，全部办完少则1周、多则1个月，现在只需在小程序里提交材料就可申请办理。

值得注意的是，智慧政务项目组不仅致力于建设、推广小程序与APP，为兼顾广大乡村用户，还将“全省通办”的政务服务向6万多个金湘通服务点延伸，全面进入全省2.4万多个党务、村务综合服务中心。并将政务系统与乡村信用信息系统对接，在智慧政务移动端上线乡村积分申报查询服务，赋能乡村振兴。

引金融活水，润泽政务阡陌。在党建引领下，智慧政务项目组将以服务国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要为宗旨，以新金融行动为指引，充分发挥金融科技融合创新优势，积极深化“三大战略”，持续推动智慧政务高质量、可持续发展。

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