人保财险湖南省分公司总经理周有颖（右二）一行到野猪桥村实地调研。

周有颖带领扶贫团队在扶贫点与村民座谈，听取村民意见。

人保财险湖南省分公司为当地新建的光伏发电站。

　　红网时刻永州8月18日讯（通讯员 杨天午）永州市江华瑶族自治县桥市乡野猪桥村是人保财险湖南分公司结对帮扶村，2015年4月以来，该公司全力以赴开展帮扶工作。两年多来累计投入资金400多万元，脱贫73户271人，实现了野猪桥村退出贫困村行列的预期目标。在湖南省扶贫办组织的省直和中央驻湘单位干部驻村帮扶工作2016年度考核中，该公司扶贫后盾单位以及扶贫工作队均被评为“优秀”，赢得了当地政府和干部群众的赞誉。

　　从高认识，以强烈的责任谋划扶贫工作

　　人保财险湖南分公司始终以强烈的政治意识和责任意识把推进野猪桥的扶贫开发列入重要的工作日程，成立了专抓班子、组建了专抓队伍、形成了专抓机制。成立了以人保财险湖南省分公司总经理周有颖为组长，相关部门的主要负责同志为成员的湖南人保财险扶贫开发工作领导小组，下设办公室。扶贫工作队从进村的第一天起，把自己当村民，把村民当家人，迅速进入角色。野猪桥村群山环抱，村组间相距很远，山路陡峭，车辆通行难，从工作队住地到最远的农户，来回要2个多小时。工作队克服种种困难，用了近2个月的时间，挨家上门，逐户走访，召开10余次党员、村民代表、小组长、贫困户和经济发展能人座谈会，摸清了野猪桥村的贫困实际、致贫原因。周有颖等省市县三级机构相关负责人先后30多次到村里调查研究，制定了《野猪桥村扶贫工作三年规划》（2015年-2017年），以及分年度目标，建立脱贫计划和帮扶台账，细化时间表和路线图，明确帮扶责任人，逐项落实工作责任，确保了扶贫各项工作的有序推进。

　　从实着力，以浓厚的真情开展扶贫工作

　　在定点帮扶的过程中，人保财险湖南分公司带着感情和责任，不断创新工作思路，积极统筹系统内外资金、项目等资源，集中力量投入扶贫开发。

　　一是多方筹措、改善条件。脱贫致富，基础先行。通过各方筹措、员工募捐等多种办法，后盾单位和工作队累计落实各项扶贫资金400万元。全村建设水泥道路5.5公里，实现了全村组与组之间道路硬化全覆盖，出村道路4.5米宽的道路全部硬化；兴建了一个篮球场和一个800平方米的娱乐、休闲广场；还建成了一个全新的阅览室，新增各类图书3000多册;安装路灯68盏；完成了近800米水毁工程建设，兴建灌溉水渠1.2公里。通过加强基础设施建设，野猪桥村的整体面貌得到较大改观。

　　二是因地制宜、培植产业。实现村民精准脱贫，必须要有产业作支撑。在扶贫开发工作中，把发展特色种养业作为培育主导产业的突破口，与村民一起研究，出台了野猪桥产业发展规划，其中千亩桃园已于2015年实施，今年3月28日，人保财险湖南分公司与江华县政府合作在野猪桥村举办了江华首届“瑶山喊春，桃醉瑶都”桃花节，吸引了几千名游客前往旅游观光，让野猪桥村民首次尝到了旅游经济的甜头。2016年，人保财险湖南分公司投入65万元，利用省财政扶贫资金40万元，兴建年产2000头温氏扶贫养猪场一个；兴建60KW光伏发电站一个。两个产业建成后，每年将为该村集体经济增收15万元以上。

　　三是党建引领，夯实基础。首先，调优配强了村支“两委”班子。指导抓好村支“两委”换届工作，在原有组织的基础上，将3名群众基础好、工作能力强的村级后备干部充实到村团支部、妇代会、民兵等组织，逐步形成了以村党支部为中心的村级管理网络，增强村级班子整体能力，做到村内工作“事事有人管，人人有事管”，为村里留下了一支“不走”的工作队。其次，建立健全了民主管理制度。为建立发挥农村党员干部作用的长效机制，根据实际需要，工作组指导村支两委制订了村规民约、党务公开、村务公开、财务公开等一系列规章制度，建立了重大村务村民表决制、村务月公开制度、村委会工作汇报制、重大村务村两委联席协商制等10项制度。再次，巩固加强了基本阵地建设。为保障村党支部、村委会以及村级其他组织正常活动的开展，人保财险湖南分公司通过员工募捐15万元、项目筹集等方式筹集资金建立了一座建筑面积为160余平方米集村级组织活动室、文化室、计生服务室等于一体的村级活动中心。

　　从细入手，以更新的机制推进扶贫工作

　　坚持“输血”与“造血”结合、扶贫与保险、扶智、扶困结合，整合各方力量，创新方式办法，实现扶贫的社会效益最大化。

　　一是注重扶贫与保险相结合。湖南在扶贫开发实践中探索积累了“资金跟着贫困对象走、贫困对象跟着能人走、能人和贫困对象跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”成功经验，人保财险湖南分公司将保险机制运用到脱贫攻坚工作，探索出了“保险跟着扶贫走”的模式，助力精准扶贫。目前，该公司已开发了包括经济作物、中药材、特色养殖等40余款地方扶贫农业保险产品内容，申报了60个扶贫产业项目，形成了以农业保险、大病保险为代表的保险扶贫保障体系；以小额贷款保证保险、农业保险保单质押为代表的保险扶贫增信体系；以保险资金支农融资和直接投资为代表的保险扶贫投资体系，打造了从健康到产业再到信贷的全覆盖的保险扶贫服务。针对野猪桥村的特点，制定了常规农险、特色农险等一系列扶贫保险机制。目前，已经承保了光伏发电设备保险，247.2亩水稻保险，即将承保1700亩水蜜桃保险、100亩柑桔保险及生猪价格指数保险。开展“扶贫特惠保”业务，为建档立卡的贫困村民投保了贫困家庭人身综合保险及贫困家庭财产综合保险。

　　二是注重扶贫与扶智相结合。人保财险湖南分公司把提高贫困人口素质作为定点扶贫开发的一项重要工作来抓，将临时性雪中送炭式“输血”与扶贫助学、扶贫培训有效结合，围绕培养新型农民的要求，按照培养“懂技术、会管理、有文化”的新型农民要求，举办了各类职业技术培训班和“绿色证书”培训班12期，着力提高农民文化素质和科技意识，切实增强了群众的致富能力。

　　三是注重扶贫与济困相结合。人保财险湖南分公司坚持以人为本，坚持“造血”与“输血”并进，切实为困难群众“办实事、解难题”。一方面，以周有颖为首的省市县管理人员与村里55户贫困户结成一对一帮扶对子。另一方面，通过动员系统广大干部员工广泛参与定点扶贫，组织干部职工捐款捐物，开展捐资助学、扶贫济困送温暖，有效解决了村内部分困难党员、贫困群众、贫困学生的实际困难。两年来，该公司走访慰问困难党员和群众100余人次，直接发放帮扶资金和物资近8万元，资助村内2名在读困难学生顺利完成学业，主动帮扶16名留守儿童和12名孤寡老人。