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湖南财信金控集团金融扶贫的“沅陵样本”

2017-08-03 10:53:40 来源:红网 作者:肖娟 编辑:吴芳

湖南财信金融控股集团有限公司党委书记、董事长胡贺波谈金融精准扶贫。

  编者按:精准扶贫离不开金融机构的支持。如何实施金融精准扶贫,发挥金融服务在精准扶贫中的作用,成为我国金融机构面临的重要课题。

  2016年5月,人民银行长沙中心支行联合湖南省扶贫办、湖南省政府金融办、湖南省发改委、湖南省财政厅、湖南证监局和湖南保监局等6部门共同印发了《湖南省金融精准扶贫规划(2016-2020年)》。

  过去一年里,湖南金融业在金融精准扶贫有哪些动作?推出了哪些创新举措?起到了哪些作用?在脱贫攻坚进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,红网财富、证券频道联合人民银行长沙中心支行推出特别策划,联合湖南省内银行、证券、保险、信托等金融机构推出“金融精准扶贫的湖南实践”系列报道。

  相关链接:人民银行长沙中支、红网联合启动金融精准扶贫报道

  时刻新闻记者 肖娟 长沙报道

  2016年,湖南财信金融控股集团有限公司(以下简称财信金控)挂牌,掀开了湖南金融整合的大幕。作为湖南省内唯一的地方金融控股集团,财信金控积极推动旗下的湖南信托、财富证券、吉祥人寿、湖南联交所、湖南股交所等相关企业,利用自身专业优势,运用多种金融手段参与湖南扶贫。尤其是2017年以来,公司更将沅陵扶贫作为探索“金融+产业”精准扶贫的重点工作之一。

  在金融扶贫工作中,财信金控积累了哪些“特殊招式”,未来还将如何发力?财信金控集团党委书记、董事长胡贺波日前接受了红网记者的专访,他以公司对湖南沅陵的扶贫工作为例,向记者展开了一幅全景式的综合金融扶贫样本图。

  红网记者:2013年11月,习近平总书记在视察湖南省湘西州花垣县十八洞村时,首次提出“精准扶贫”思路。作为流淌着“湖湘基因”的地方金融控股集团,财信金控为什么选择在沅陵开展金融精准扶贫?

  胡贺波:我曾在沅陵挂过职,熟悉那里的情况。沅陵县是武陵山区集中连片的国家级贫困县,同时还是全国农村金融改革试验区。多年来,由于地理位置偏僻,沅陵发展速度较为滞后,但其农产品、林产品、水产品、旅游等方面资源非常丰富,开发潜力巨大。

  作为全国农村金融改革试验区,沅陵在如何解决长期以来产业项目资金筹措难、中小微企业融资难、融资贵问题,探索精准扶贫、县域经济发展与资本市场接轨等方面,做了不少探索。

  作为一家金融控股集团,财信金控拥有证券、信托、保险、资产管理、股权交易、产权交易等诸多金融平台,金融牌照齐全,业务资源丰富。在湖南省委省政府“脱贫攻坚”的战略部署下,特别是金融服务实体经济的大背景下,积极作为,勇于挑起责任,奋力彰显担当,充分发挥综合金融优势,协同运用各种金融工具,提供一站式、一揽子金融服务。加强资本与产业对接,引入资金、技术与理念,推动地方产业升级发展,助力贫困县脱贫摘帽。

  沅陵的资源禀赋和金融改革的实践,加上财信金控的专业优势和使命追求,使得我们很快找到了深入开展合作的切入点。

  今年5月份,集团专门召集专题会议研究服务沅陵脱贫攻坚的问题,结合集团及沅陵县的实际情况,提出做好“全域旅游、产业扶贫及资源交易”三篇“文章”,并就具体工作进行了部署。

  红网记者:财信金控对沅陵的金融扶贫主打综合金融牌,具体如何打好这张牌?您认为,金融精准扶贫与其他精准扶贫,有哪些差异?财信金控在金融精准扶贫方面,有哪些自身的特色和亮点?

  胡贺波:我们认为,既然做综合金融扶贫,就不能只停留在简单地结对帮扶、资金投入上,而应通过金融的资金融通和资本杠杆作用,调动一切因素和力量,探索一条政府与市场协同、财政与金融协同、各项金融工具协同的产业扶贫新路子,提升县域经济发展的内生动力和活力。这是财信金控与其他机构在金融扶贫方面的不同之处。

  针对沅陵县的实际情况,并结合财信金控及所属企业的优势,我们为沅陵县的金融扶贫开出了一揽子综合金融扶贫的“药方”。药方的核心就是资金融通、资源整合、资产盘活、资本运作四个方面:资金融通,通过金融工具的协同,为沅陵建设和发展提供优质的融资服务;资源整合,调动社会资本推动沅陵产业集约发展;资产盘活,使用金融工具帮助农村产权实现价值变现和流通;资本运作,既为沅陵搭桥引入社会资本,也帮助沅陵的企业借力资本市场。

  红网记者:财信金控在沅陵县有哪些具体金融扶贫举措?这部分工作与《湖南省金融精准扶贫规划(2016-2020年)》有哪些契合的地方?在未来的金融精准扶贫工作中,财信金控有哪些规划?

  胡贺波:在资金融通方面,湖南信托已经提供了4亿元的集合信托资金;财富证券承诺3年内每年注资100万元,专项用于沅陵金融扶贫开发项目,带动农民脱贫致富,同时还将在近期发行总额不超过10亿元的“17沅陵管廊债”,该企业债发行人主要负责沅陵县内的投资建设;湖南金融资产交易中心正在研究“绿色金融债”创新产品,投的都是可预测有稳定现金流的建设和产业发展项目,接下来还准备为沅陵园区中小企业推出特色金融服务“金担通”,帮助企业缓解担保难的问题。

  在资源整合方面,县域经济往往都存在主体散小、投入不足、管理滞后等突出问题。要解决这些问题,核心就是要支持打造具备强大行业带动力的龙头企业,来整合优化全县的产业资源。在沅陵,我们重点聚焦茶叶产业,经过多次调研摸底,在70余家茶叶企业和专业合作社中,筛选锁定了两家有实力的茶叶企业,我们的湖南股权交易所正在帮助它们进行股份制改造,计划合并成立一家龙头企业。

  在资产盘活方面,大家都知道,农村穷,但是不缺资产,宅基地、林权、承包权等很多资源一直都沉睡着,一旦流通起来,就能迅速转化为财富。目前,我们的湖南联合产权交易所正在帮助沅陵建立县、乡、村三级联动的农村综合产权流转交易体系,通过金融工具创新,将非标准化的农村产权,实现标准化确权和价值评估,然后就可以流转交易,彻底盘活农村产权。为了解决农村产权流通的担保增信问题,我们的省农业信贷担保公司已决定在沅陵县设立子公司。

  在资本运作方面,在沅陵茶叶龙头企业组建过程中,我们的农产品流通基金通过注资,支持整合散小茶企。同时,财富证券同步进行上市辅导,争取尽快上新三板,实现挂牌交易。几个月来,我们在沅陵举办了6场商业模式训练营和股改培训会,为当地90余家中小企业提供资本运作咨询和培训服务,给大家逐步灌输市场理念和资本意识。集团派遣5名专业人员常驻沅陵,辅导和帮助中小微企业试水资本市场,沅陵县6名优秀青年到集团下属的专业子公司挂职,人员的互动和交流,很好地改善了沅陵县金融人才的力量和结构。

  下一步,我们将结合集团及沅陵县的实际情况,做好“全域旅游、产业扶贫及资源交易”这“三篇文章”。我们要求旗下各金融平台务必整体推进、协同作战,选点突破、务求实效,必须把各项扶贫要求和措施落地落细落实,力争将沅陵县扶贫工作打造成为企地合作、金融扶贫、产业扶贫的典范。

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