红网邵阳10月24日讯（通讯员 陈光拔 莫成）近日，农行湖南邵阳县支行向“湘商产业园”油茶建设项目投放1.5个亿贷款，标志着农行邵阳县支行信贷扶贫工作全面升级，走上了选准优势产业资源，深化信贷精准扶贫之路。

　　截至9月底，农行邵阳县支行已向1个省级农业产业园审批到位3亿元贷款，向10个粮食、油茶、烟叶产业链企业投放贷款5000万元，履盖贫困农户达2万户。以“政府财政担保+农户”的政府增信模式，向120户发放2270万元贷款，支持油茶种植，以“省农信担保+农户”模式，向6户粮食种植大户发放贷款225万元支持粮食种植，以“产业链企业+基地+农户”模式，向支持325户农户发放农户油茶贷款1750万元，大力发展油茶种植产业。

　　一直以来，农行邵阳县支行将信贷扶贫作为补齐发展短板的重点，积极探索“精准扶贫”新路径，瞄准粮食、烤烟、生猪、油茶等主导产业，不断深化信贷“精准扶贫”，力助产业转型升级。三年来，累计投放信贷资金9.2亿元，为当地发展产业增强“造血”功能，为农民脱贫致富破解资金短缺“瓶颈”。

　　摸清一个底子，谋脱贫方子

　　邵阳县作为革命老区，不仅是有名的农业大县，也是典型的农业弱县，农业生产经营方式以传统型为主，产业链条难以拉伸，农业附加值不高，农民增收成为“老大难”问题。近年来，邵阳县农业产业资源发展呈现了新的特点。一是油茶产业快速成长，二是牲猪生产向规模化趋势发展，三是粮食生产向规模发展，种粮大户、烤烟大户不断涌现。农行邵阳县支行紧紧围绕当地的农业资源优势，积极对接当地党政，积极探究信贷“精准扶贫”良策，组建了以行长为组长的信贷“精准扶贫”领导小组，组建了专业工作团队，与县有关部门一道，深入企业和乡镇、村组开展调研，重点对特色产业经济发展进行翔实的摸底，找准症结，谋求发展方子，确定了全力支持“粮食、烤烟、生猪、油茶”等主导产业，坚定做活做好“农”字文章的信心。

　　选准一组项目，迈发展步子

　　农行邵阳县支行以信贷为抓手，积极想法子，出点子，闯路子，经过梳理和筛选，选准一组产业项目，作为精准扶贫的重头戏。一是大力推进特色农业基地建设，着力推行效益扶贫。3年里，共向水利建设项目投放贷款600万元，土地开发项目投放贷款1500万元，苗木基地建设项目投放贷款800万元，养殖基地扩改、维修贷款2500万元。二是大力扶持农业产业化龙头企业，着力转型升级扶贫。重点培育15家茶油加工企业，22家大米加工企业和120户种植、65家规模养殖场，有效夯实农业发展后劲，为“一乡一品、一村一业”产业连片发展添砖加瓦。三是大力培育现代物流业经营主体，促进产业融合密度。针对以往农户农产品销售信息不灵、渠道不畅、增产不增收的难题，农行邵阳县支行在支持现代物流业上花气力，扣紧一二三产业结合链条。2014年以来，农行邵阳县支行着眼提高农村商品市场流通效率，解决农产品“买难卖难”问题，不断加强“三农”电商服务，扶持城乡“电商”12家，发放贷款500万元；四是聚焦主业，强力搭建现代农产品物流业建设“融资”平台。该行选准油茶产业作为“精准扶贫”的突破点，从年初就瞄准占地2000多亩的省级“湘商产业园”项目，支持中诚大通公司建设以加工、销售为主中南油茶交易中心，通过市县两级行的共同努力，使3个亿的油茶产业项目贷款得到全面落地，并于9月投放1.5个亿，为该工程项目建设送去了“及时雨”。

　　支持一批企业，树产业“旗子”

　　农行邵阳县支行按照“致力服务县域经济，树立行业扶贫标杆”的战略定位，构建“三农”服务金融平台，助力产业转型升级。借助“政府增信”模式，农行邵阳县支行以县委、县政府工作重心为大局，以油茶产业为载体，全力投入脱贫攻坚，全面建成小康社会主战场。该行员工跑遍了全县600多户油茶种植户、110家油茶专业合社和15家较大的油茶加工企业。通过论证分析，油茶加工龙头企业采取“基地+农户+公司”“联姻”模式，是精准扶贫的关键点。只有做优做强油茶企业，才是农业增效、农民致富的真正路径。通过信贷全力支持油茶产业发展，树立油茶产业旗帜，推动油茶加工龙头企业不断发挥示范作用，激发辐射效应。近年来，农行邵阳县支行共向长江粮油、瑞柏茶油、华强粮油、日恋茶油、兴隆粮油、油茶产业园等油茶加工龙头企业投放贷款4500万元，主要用于扩大再生产和科技创新，拉长产业链条。2015年，全县规模以上油茶加工企业年产值达15亿元，同比增长13.5%。带动油茶种植、加工、销售行业就业2.8万人，年人平增收2500元。

　　普惠一方农户，唱致富调子

　　农行邵阳县支行把扶贫建档立卡户特色种植业和养殖业项目作为重点，降低门槛，简化程序，压缩流程，做到识别准确，开展贷款调查时，要求调查员明确责任，建立基本信息库，力求贷款对象条件符合范围，讲究信用，保证贷款准确无误。同时，该支行坚持公开、公正原则，对符合条件的贷款，在一定范围内采取张榜公布，或者在政府网站上予以公示，推行“阳光操作”。特别是后续管理上下功夫，每笔信贷资金到位后，信贷调查员必须及时跟进，指导和监督贷款对象将信贷资金用于农业生产和项目发展上，不得挪作他用。2014年以来，该支行共发放惠农贷款3.6亿元。今年，已向81户种粮户发放贷款600万元，向150烤烟户发放贷款735万元，向15户药材种植户发放贷款110万元，向328户油茶种植户4021万元，向16户养殖户发放贷款80万元，为农村脱贫致富奔小康迈出了坚实的步子。2016年，邵阳县水稻种植面积比上年扩种3.8万亩，烟叶种植面积比上年扩种0.15万亩，玉竹、牡丹等药材种植面积比上年扩种1.2万亩，油茶比上年扩种2.5万亩；规模养牛、养羊、养鸡专业户比上年增加320户。预计3.7万人可摘掉“贫困帽子”，邵阳县农民可支配收入达8850元，人均增收1000元，同比增长12%。