10月14日上午，湖南省娄底市娄星区委、区政府召开被征地农民社会保障工作动员大会，力求解决被征地农民的养老问题。

湖南省娄底市娄星区人民政府与农行娄底分行签署了战略合作协议。

会议现场，农行湖南省分行行长张晓男（左三）给被征地农民代表发放养老金。

　　红网娄底10月14日讯（时刻新闻记者 肖娟 通讯员 朱华 龚仲秋）近日，国务院办公厅发布《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》（以下简称《方案》）。在城镇化的过程中，如果农民失去了赖以生存的土地，又将如何养老？

　　今日上午，湖南省娄底市娄星区委、区政府召开被征地农民社会保障工作动员大会，力求解决1985年以来该区所有被征地农民的养老问题。娄星区政府将出资5亿确保被征地农民社会保障全覆盖，整个保障工作将在2017年6月30日前全面完成。并且，通过政银合作，农行在娄底推出“养老贷”，失地农民没钱也可办养老保险。

　　先行先试，已有一批村民尝到“甜头”

　　《方案》指出，加快落实基本养老保险关系转移接续政策，推动符合条件的进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险，享有养老保险待遇。为解决失地农民的养老问题，娄底先行先试，为当地失地农民提供养老保障。会议现场，相关领导为当地芭蕉村达到退休年龄的27名被征地农民代表发放了养老金。

　　“我们也能像城镇企业职工一样按月领取养老金，过上有尊严的体面生活。在生不要子女赡养，百年后还有丧葬抚恤金，儿孙盼我们健康长寿，晚年生活其乐融融。”会上，一位60岁出头的村民感叹，能按月领取养老金，晚年生活有保障多了，“从这个月开始，我每个月都能领到700多元养老金。”

　　这位村民正是该村的一名被征地农民，娄星区此次启动被征地农民社会保障工作，9月在该村进行了试点，人社部门为其办理了养老保险。跟他类似，芭蕉村已经有40多位村民率先尝到“甜头”。

　　娄底当地的工作人员介绍，目前，该村92名被征地农民已经完成了身份认定、发放贷款、参保缴费等工作，33名被征地农民通过办理“农民养老贷”参与补缴，43名达到退休年龄的被征地农民从10月开始领取养老金。

　　老有所养，娄底为5万失地农民提供养老保障

　　据不完全统计，目前娄底市娄星区共有年满16周岁、人均耕地面积0.2亩以下的被征地农民约5万人。

　　为解决被征地农民的后顾之忧，2012年，娄底市娄星区启动被征地农民社会保障工作，7017人参加了企业职工基本养老保险，其中3935人办理了退休手续，人均领取养老金920元/月；7163名60岁以上无力缴费的被征地农民按月领取100元养老补助金。

　　随着被征地农民社会保障工作的不断推进，在实际工作中出现了一些新情况、新问题。为此，娄星区出台了《娄星区被征地农民社会保障工作实施方案》，力求解决1985年以来娄星区所有被征地农民的养老问题，娄星区政府将出资5亿确保被征地农民社会保障全覆盖，整个保障工作将在2017年6月30日前全面完成。

　　政银合作，湖南农行全国首创“农民养老贷”

　　能像城镇居民一样领养老金，并且补缴还能获得当地政府不同额度的补贴，失地农民当然更有保障。但一次性补缴几万元，对部分失地农民而言，不是一笔小费用。为此，娄星区政府与农行娄底分行签署了战略合作协议，推出“农民养老贷”产品。

　　据农行娄底市分行相关负责人介绍，湖南农行全国首创“农民养老贷”，为想参保但没有缴费能力的被征地农民信用贷款，“最少可贷3000元，最高可至10万元。通过银行贷款和社会养老保险的对接，老百姓不用交一分钱，就能领到每月400元以上的养老金，切实有效解决了被征地农民的养老之忧。”

　　目前，娄星区是农行“农民养老贷”在全国唯一的试点县。以一位2011年被征地，现年65岁的农民为例，个人一次性补缴45864元后，每月可领取养老金753元。如果办理“农行养老贷”，按4.41%贷款利息（最低可执行基准利率下浮10%）等额本息还款，贷款15年，每个月需还款348.75元。这意味着除去贷款本息，每月还能领取养老金404.25元。