今日，湖南省第四期PPP沙龙在长沙开讲。

　　国家开发银行湖南省分行行长梁庆凯致辞。

　　红网长沙3月3日讯（时刻新闻记者 岳瑾）“PPP实施的难点有哪些？如何解决？”“如何构建PPP项目的融资模式？”……今日，湖南省第四期PPP沙龙在长沙开讲，国家开发银行评审管理局的专家提出了相关建议和经验，并进行了案例分享。来自湖南省财政厅、省直机关、全省市（州、县）财政局、金融机构、融资平台公司、咨询机构、律师事务所等的500余人参加了此次沙龙活动。本期PPP沙龙由湖南省财政厅主办，国家开发银行湖南省分行承办。

　　作为首批PPP试点省份，湖南积极推动PPP项目创新。目前，已经推出两批82个省级示范项目，总投资1351亿元。然而，PPP模式是一个综合性很强的新领域，在带来了新的机遇的同时，也带来了新的挑战。

　　为了推进国家PPP战略实施，贯彻落实财政部等部委全面推广使用PPP模式一系列政策，正确引导PPP模式的发展方向，湖南省财政厅举办PPP沙龙活动，每期一个主题，邀请社会各界专业人士作为主讲嘉宾，对PPP进行学习、探讨、研究和交流。本次湖南省第四期PPP沙龙，即以“PPP项目融资”为主题，介绍国家开发银行对PPP项目融资的授信政策，以及在全国和省内支持PPP项目融资的经验和成功案例。

　　导致许多PPP试点项目进展缓慢的原因，与会专家均认为，主要是PPP参与各方对运营PPP模式缺乏经验，PPP项目交易结构谈判进展缓慢，中长期、低成本融资渠道缺乏等因素所导致的。而中长期、低成本融资渠道又是保证PPP项目合理收益的重要条件。

　　国家开发银行湖南省分行行长梁庆凯提出，开行支持PPP模式有两点思考：一是协助政府策划、开发PPP项目。二是拓宽融资渠道。目前，湖南分行发挥“综合金融协调人”功能，“融资”与“融智”相结合，积极支持长沙国际会展中心等PPP试点项目，积极为湖南省铁路建设项目打造“小基金+大信贷+PPP”的综合融资方案，为解决上述类似项目融资问题提供了一个途径。

　　最新消息是，湖南省正在推动第三批示范项目报送工作，资金需求将进一步扩大。“国家开发银行湖南省分行将继续探索PPP项目融资有效模式，推动PPP模式在湖南省的应用与推广。”梁庆凯称。

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　　PPP简介

　　PPP是英文Public-Private-Partnership的简称，直译是“公私(合作)合营伙伴关系”。在我国，根据财金[2014]76号文，PPP是政府和社会资本合作模式，是指在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系，通常由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。