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“我们将坚持扎根县域贫困地区，不断扩大金融扶贫的广度和深度，进一步丰富各类金融产品和提升服务水平，切实做好精准扶贫工作，发扬大行的责任担当精神。”邮储银行湖南省分行行长李晓良表示。
政银携手 发力金融支农
近年来，邮储银行总行、省、市、县四级机构主动与各级党政部门对接合作，全省性政府合作平台不断增加。2014年12月，邮储银行湖南省分行与省农委签订《金融服务和支持现代农业发展合作协议》，围绕省委省政府3个“百千万工程”和现代农业示范区建设开展合作。2015年4月，湖南省政府与邮储银行总行在长沙签署战略合作框架协议，邮储银行在今后5年内将向全省各类经济实体、重点项目、民生与“三农”、中小微企业提供总额不低于2000亿元人民币的信贷投放，其中对现代农业投放不少于500亿元。由省财厅牵头，该分行与中华财险合作“政银保”产品，定向扶持纳入政府名单的种养大户；该分行还与省农机局合作开办农机购置补贴贷款，以响应省政府建设1000家现代农机合作社的要求；与团省委就农村致富带头人协会、农村青年创富大赛开展合作，并争取开办相关业务；与劳动就业部门合作再就业小额担保贷款，定向扶持贫困户、返乡农民工、下岗工人等贫困弱势群体，目前已累计放款超过5.38万笔、35亿元；此外，该分行还与经信委、个私协、科协（农技协）、扶贫办、畜牧水产局、粮食局、农垦局等部门长期保持联系沟通，有效实现了支农服务的精准、高效。
定制产品 创新投放模式
邮储银行湖南省分行针对“三农”领域客户融资“小额分散”、“短、频、急”的特点和部分农户担保难、抵押难等实际困难，创新并量身定制了信贷产品。2014年底，该分行在全省同业率先开办新型农业经营主体贷款，目前已对家庭农场、专业大户等发放贷款4亿多元。此外，还陆续开办了农机购置补贴贷款、烟农小额贷款、能繁母猪抵押贷款、林权抵押贷款、农房抵押贷款、土地承包经营权抵押贷款、互助担保基金贷款等新产品，有力支持了当地产业升级，帮助广大农户发家致富。
自该分行与各地烟草公司合作开办烟农贷款以来，目前该业务已覆盖到8个市州、23个县市，且主要是武陵山罗霄山等集中连片贫困地区，4年来为2.2万户烟农发放贷款6亿多元，笔均金额不到3万元，单笔金额最低仅1000元，有力促进了烟叶种植的集约化、规模化发展。在国家级贫困县隆回县，当地邮储银行每年向百合、金银花种植户、经销户投放信贷2000万元；在新宁县每年向脐橙种植行业投放800万元。在湘西州、益阳安化等黑茶产地的贫困地区，该分行今年推出“互惠贷”业务，无需抵质押便有效解决黑茶产业合作社、龙头企业融资难问题，目前已在两地分别发放贷款1555万元、1483万元。针对小水电资源丰富的湘西、湘南贫困地区，该分行又创新推出了小水电抵押贷款，目前已累计发放贷款超过2500万元。
除了创新产品，该分行还与隆平高科、唐人神、温氏、九鼎集团、佳和农牧、湖南安邦等省内外农业产业化龙头企业建立合作平台，推进农业产业金融扶贫，尝试订单担保、保证金担保等新模式，对其签约种植、养殖户进行信贷扶持。
在贫困县平江县，当地邮储银行每年对养殖行业的投放均超千万元。邮储银行岳阳市分行积极尝试再就业贷款担保模式创新，设计“行业开发+政府担保+农户联保”的君山模式，在君山区水产养殖专业村双五村试点，有效解决了以贫困群体为主的农户难以找到优质担保人的问题，也充分调动了村民自我监督自我管理的积极性和主动性，还有力提升了当地信用环境，受到当地政府、监管和农户的一直好评。截至目前，当地邮储银行每年对双五村水产养殖户发放小额担保贷款超过800万元。
扎根基层 推行阳光服务
为确保三农服务的针对性和高效性，邮储银行湖南省分行已累计在全省范围内成立了18个三农贷款专营支行，24个现代农业示范区特色支行，建立了一支人数超过500人的专职三农贷款信贷员队伍。同时，创造性地在广大乡镇开展“贷款咨询服务中心”建设，信贷员直接驻村服务，不仅“身入”村组，更“心到”村组，既当人头熟的信贷员，又当行情熟的信息员。
为了提高服务效率，该分行自今年开始力推“三天放款”活动，即努力将受理到放款的时间缩短到3个工作日内。为此，该分行三农贷款业务实行集中办公、集约放款，从贷款调查、审查到贷款审批、发放，提供“一站式”服务，对小额贷款推出“四个一”服务承诺。同时，信贷员走进农户家门实行上门服务，严格执行“八不准”的阳光政策和连续还款5期免息一期的“五免一”等优惠政策，真正使贫困人口的信贷融资成本大幅降低，使邮储银行信贷业务成为草根大众心中的金字招牌。
延伸渠道 普惠农村百姓
将“金融服务延伸至最后一公里”，不仅是邮储银行湖南省分行对社会、对公众、对客户的中坚承诺，更是一直以来该分行引以为豪、恪守执行的金融实践，用真信念、实行动将金融服务输送到乡镇到农民家门口，把现代普惠金融的阳光洒遍三湘大地。近八年来，该分行累计扩建营业网点800多个达2048个，位居全省银行同业第一位,其中70%的营业网点分布在县及县以下农村地区；在全省银行业金融机构中率先在农村地区建成开通电话银行、网上银行、电视银行、手机银行、微博银行、微信银行、易信银行，让广大农户共享现代化金融服务；全分行共解决37个空白金融服务乡镇问题；全省在农村地区布放ATM机591台，排全省同业第一位；累计新建“助农取款服务点”8211个，覆盖全省70多个县（市），近8500个行政村；全省17个“新农保”代理机构，服务农户500多万人，“新农合”发卡量达到40万户。全省2280个汇兑网点年均兑付邮政汇款1400万笔，兑付金额达400亿元以上，排全省同业第一位。代收代发各项居民生活资金1235亿元，其中发放退耕还林、粮食直补、移民补助等21种涉农资金300多亿元，惠及千万农户。邮储银行被广大老百姓亲切的称赞为百姓银行、草根银行。
邮储银行湖南省分行今后将继续加强与扶贫办等部门对接，结合地域需求和自身特色、优势，创新并推广金融精准扶贫模式，为全省百姓脱贫致富担当更大责任。
来源：红网
作者：通讯员 王俐君 晏鄂龙
编辑：吴芳
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