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在谈及证券法修改时，肖钢表示，证券法的修改已经启动，由全国人大财经委牵头，证监会正在积极配合。按照现在的计划，预期今年12月份可能会提交全国人大常委会审议。
在谈及优化投资者回报机制问题时，肖钢表示，首先是要加大对分红的监督；其次，分红是投资者回报的一个重要方式，但是不是唯一的方式，因此还要鼓励上市公司通过多种形式来回报投资者，允许采取股息、股利、回购等方式来增加投资者的回报。
“有人提出，要强制分红，我个人倒不认为是这样的。我们提出的办法是不搞强制分红，但是要鼓励分红。”肖钢说，一个公司在上市以后，有的需要快速发展，分红太多可能不利于公司的发展。此外，分红是公司的自治行为，上市公司在其招股说明书和公司章程里都有规定，所以要尊重公司的自治行为。而上市公司暂时不分红，也并没有拿走股东的权益。
在谈到内设机构调整问题时，肖钢表示，证监会内设机构调整成立了新的机构部，即将原机构部、基金部，以及负责期货公司监管的期货二部合并，以便更好行使监管职能。肖钢说，随着证券公司、基金公司这几年的发展，业务越来越交叉，成立新的机构部，把证券公司、基金公司、期货公司这三类机构归入同一个部门监管，效率会更高，对于交叉业务的监管也会更加有效。
据肖钢介绍，证监会新成立的打非局在职能分工上与现有稽查局形成区别，将主要负责证券市场违法违规行为的监管，如非法集资、非法证券期货活动、非法设立证券交易场所等。打非局也将与各派出机构形成联动。此外他还表示，证监会新成立的私募基金监管部没有任何行政审批事项，中国基金业协会负责私募基金的备案工作。
在谈到券商资管和基金子公司近年发展时，肖钢表示，这几年证券公司资管业务、基金子公司发展较快，证监会做了一些检查和分析，大部分的资管业务还是通道业务，和信托公司有点类似。他认为，这类业务的风险的确存在。(下转A2版)
“但由于是通道业务的性质，所以主要的风险还是在项目上。我们分析，从券商的角度来看，它的风险还是可控的。”肖钢说。
对于退市制度改革，肖钢表示，退市制度改革要实现的目标是市场化、多元化和常态化的退市机制。市场化主要是自主、自愿的退市行为；多样化，可能会将过去的一些市场类的指标进一步完善，比如说连续三年亏损。
“此外，还有强制退市的情形，比如欺诈发行，公司必须强制退市。在这种情形下，发行人负主要责任，首先要赔偿给投资者，保荐机构也要负连带责任。赔偿之后还必须要退市，这既是给公司的惩罚，同时也能有效地保护投资者的利益。”肖钢说，退市制度改革的相关办法正在研究当中，力争今年出来。
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