《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）明确指出，信托业是我国金融体系的重要组成部分，在服务实体经济和人民美好生活方面具有重要作用。《意见》充分肯定和认可信托业的价值内涵与时代意义，为行业高质量发展指明了前行方向、注入了强劲动力。作为我国金融体系的重要组成部分，信托公司应提高政治站位，认真学习领会和贯彻落实《意见》精神，深刻把握金融工作的政治性、人民性，始终胸怀“国之大者”，心系“民之关切”，充分发挥制度功能优势和创新服务优势，为推动行业高质量可持续发展贡献力量。

一、关于《意见》的三点认识

1.肯定了信托行业存在的合理性和必要性。《意见》明确信托业在我国金融体系的地位与作用，从国务院层面高度肯定了信托业的不可或缺性，回应了过往质疑声，提振了行业发展信心，规划了行业未来十年高质量发展的蓝图。

2.避免“违规套利”和表象合规下的违法违规行为。《意见》强调全过程监管，秉持“长牙带刺”监管理念，进一步细化监管措施，强化监管责任，对于构建信托业“风险防控+高质量发展”的长效机制具有重要意义。

3.明确行业发展方向，杜绝“虚假繁荣”，推进高质量发展。《意见》将风险管理提升至行业发展的基础性地位，从信托本源与功能优势出发，释放了行业定位清晰化、信托功能特色化、发展路径差异化的信号，随着行业经营环境持续改善，高质量发展前景广阔。

二、财信信托推动自身高质量发展的具体实践

财信信托成立于1985年，是湖南财信金控集团旗下核心子公司。从成立之初管理财政间歇性资金到湖南省唯一保留信托机构，始终坚持服务为本、稳健经营，业务转型有序推进。2024年取得中证鹏元AAA主体信用评级。截至2024年末，公司总资产97.3亿元，净资产71.5亿元，全年实现营业收入8.31亿元、净利润6.02亿元，人均净利润305万元，纳税3.67亿元。2024年度，公司净资产收益率8.48%，远超行业平均水平。

（一）立足定位：服务实体经济和人民美好生活

财信信托坚持服务实体经济的初心和使命，以切实做好金融“五篇大文章”为抓手，持续深化金融供给侧结构性改革，更好满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求。

在服务实体经济方面，一是持续压降成本，服务省内地方国企，支持平台转型。二是发挥综合金融服务功能，支持实体企业，投贷联动为益阳信维、浏阳惠科、三安光电等企业提供资金；设立专精特新基金，支持战略性新兴产业发展，助力加快培育新质生产力；通过资产证券化业务，服务三一重工、中联重科等供应链金融需求。三是围绕国家重大战略需求，积极参与认购科技创新、乡村振兴、绿色发展等领域债券。

在服务人民美好生活方面，一是家族/家庭服务信托、保险金信托齐发力，做大做强财富管理业务。家庭服务信托打通银行代销渠道，完成系统开发对接，正持续扩量上规模。二是优化教育金融服务，保障新市民子女学有所教，设立助学信托计划帮助贫困学子成才立业。“湘信善达”信托、“青山村乡村振兴慈善信托”助力农村脱贫攻坚与乡村振兴；袁隆平慈善信托实现“科技+金融+公益”有效融合；“牛奶助学”预付款信托等落地见效。三是积极对接资本市场，不断提高投资能力，丰富产品线，与DeepSeek的母公司幻方量化合作，推出指增产品为客户贡献稳健超额收益。四是加强新市民的金融知识宣传和普及，切实维护新市民群体中金融消费者的合法权益。

（二）回归本源：聚焦“三分类”新规，深化信托服务内涵

财信信托持续聚焦信托“三分类”新规，以做大资产服务信托扩规模、做优资产管理信托稳收入、做强公益/慈善信托树品牌为主导，不断巩固地方国企、固收标债、资本市场和服务信托四大核心业务并举的发展格局。一是加快推进传统业务提质升级。提高政治站位，持续引导降低社会融资成本，转变业务逻辑，支持园区转型发展。例如：紧跟地方政府和园区需求，助力益阳信维产业项目落地。同时，探索运用债权融资、债券投资、股权投资、资产证券化等方式，为地方国企客户提供特色金融服务方案。二是加大创新业务开展力度。在服务类信托、标准化信托产品方面下功夫，不断丰富产品线，加速推进业务转型和结构优化；大力拓展家族家庭服务信托、预付类资金服务信托、风险处置服务信托等信托本源业务。三是加强新型业务探索与研究。加强公募REITs、知识产权信托、养老信托、数据信托等新业务品种的孵化和探索研究，大力营造业务创新氛围。

（三）强化治理：加强党建引领作用，夯实内部治理体系

财信信托坚持以党的政治建设为统领，健全完善内部监督机制，强化内部管理和自我监督，让信托内控体系实现“管得住、管得好、管得巧”的良性循环目标，切实提升治理水平。一是构建大党建格局，推进党建与经营深度融合。落实全面从严治党要求，前置审议“三重一大”事项，进一步规范决策行为，确保党和国家的路线方针政策在公司得到坚决执行。二是构建大监督体系。制定《财信信托大监督机制工作方案》，设立大监督工作领导小组，组长由公司党委书记担任，构建“风控、合规、审计、纪检大监督体系”，对公司经营活动及业务开展方面潜在的风险和问题进行全面监督。三是加强信托文化建设。深入贯彻《信托公司信托文化建设指引》，紧紧围绕“服务大局、服务客户”的企业使命，坚持“创新、协同、稳健、担当”的企业价值观，持续推进以“服务、民生、责任、底线、品质”为主要内容的信托文化建设，努力塑造财信特色文化品牌。

（四）坚守底线：秉承“坚持开始就要做对”的风险理念

财信信托始终秉承“坚持开始就要做对”的风险理念，持续加强对业务领域发展态势的研判，不断完善各类业务准入标准，坚持合规经营，规范展业，审慎客观分析项目风险，不开展业务逻辑不清、风险把控不实的项目。一是推进全过程风险管控转型。发挥好制度的约束功能，加强对全流程管控的规范约束作用，谋划建设适应组合投资新形态下的投贷后管理系统，用金融科技为全过程风险监测与防控赋能。二是推进复合风险形态管控转型。加强金融科技信息系统赋能，由制度流程管控改为系统流程管控，减少操作风险发生；推广增加驻场风控岗，将风控人员内嵌入业务部门，以适时跟踪复合风险形态监督检查；严格执行《合规考核办法》，用考核手段强化合规意识，让合规文化深入人心；增加投研资源配置，防范市场风险。三是推进数字化风险管控转型。深入实施数据治理、系统统一录入、标品全线上风险管控、集中度系统、大智慧舆情监控等系列改革。

（五）差异化发展：深入挖掘自身资源禀赋，打造差异化竞争模式

财信信托作为湖南省属国有金融机构，围绕“精干主业、精济实业、精耕湖南”的发展方略，深入挖掘自身“财政基因+国企背景+金控协同”资源禀赋，不断创新产品与服务，努力打造差异化竞争模式。一是立足“五好园区”服务，提供综合金融服务方案，通过贷款、债券投资、股权投资等形式支持产业园区建设和招商引资。二是加强对科技创新、绿色发展等重大战略、重点领域和薄弱环节的多元化金融支持，服务省内核心企业，触达上下游科技创新企业，通过资产证券化等金融工具，服务实体经济。三是引入指数增强、收益凭证、量化对冲、多策略组合和FOF等各类资产，构建回撤可控、收益稳健的资本市场产品体系，助力财富管理资产配置，提供多元化金融产品。四是持续发力家族信托、家庭服务信托、养老信托、慈善信托、保险金信托、递延绩效信托、其他财富管理服务信托等，助力居民投资增效，提升家庭消费能力和水平

湖南省财信信托有限责任公司党委书记、董事长朱昌寿