红网时刻新闻5月15日讯(记者 郭雅倩)5月13日,财政部公布,1万亿超长期国债将于5月17日起分批发行,首批为30年期。
1万亿元资金将投向哪些领域,又将如何影响我们每个人的生活,个人能不能买……
目前,财政部明确了今年超长期特别国债的发行时间段和付息方式,但尚未公开每次具体的发行金额、票面利率,以及面向机构定向发行、还是可通过银行网点柜面等渠道面向个人投资者发行。
财政部官网披露国债发行安排。
1万亿资金投向哪?
聚焦高水平科技自立自强等重点领域
今年政府工作报告中提出,为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。
超长期、特别、国债,三个关键词足以说明这笔1万亿资金的特点。
从具体支持领域看,国家发展改革委副主任刘苏社4月17日披露,超长期特别国债重点聚焦加快实现高水平科技自立自强、推进城乡融合发展、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等方面的重点任务。
从过往3次发行情况
看发行超长期特别国债影响
发行超长期特别国债有何影响?
从过往的发行节点、用途、任务来看,本次超长期特别国债的意义和影响十分深远。
超长期特别国债并非首次发行,共发行过3批。
分别是1998年为补充国有独资商业银行资本金,向四大行发行了2700亿元30年期的特别国债;
2007年为对冲缓解外汇压力,发行了1.55万亿元10年和15年期的特别国债注资成立中投公司;
2020年,发行1万亿元5年、7年、10年期的特别国债用于抗疫期间保民生、保就业、保市场主体等。
数据来源:财政部 中国政府网及其他公开资料
财政部公布发行时间表
涉及期限20年、30年、50年
根据安排,5月17日首发30年超长期特别国债,5月24日首发20年超长期特别国债,6月14日首发50年超长期特别国债。
今年发行的1万亿元超长期特别国债,不计入赤字。
业界专家表示,超长期特别国债由中央政府发行,有助于优化政府债务结构;国债部分资金将由地方使用,有助于优化地方财政空间。
中国人民大学财政金融学院副院长马光荣表示,我国政府债务结构中,中央债务占比为42.4%,当前中央债务比重较低、回旋余地大,相比地方财政有更大的举债空间。此次特别国债是超长期,在今后较长的一段时期内,财政仅需支付利息,还本时间点大幅延后,有助于平滑债务偿付压力,增强财政可持续性。
兴业银行首席经济学家鲁政委认为,地方专项债面临着优质项目稀缺的挑战。为了减轻中短期偿债压力、更好匹配基建项目期限,专项债发行期限明显拉长。2023年超长期专项债券发行占比已经达到52.5%,“考虑到我国中央政府杠杆率有提升空间,以中央政府为主体融资有助于降低政府总体偿债成本,支持更多有社会综合效益的领域。”
很多市民疑问,个人能否购买此次发行的超长期特别国债?对此,业内人士表示需要看发行方式,如果是面向公众公开发行,就可以购买;如果是定向发行,就不能购买。
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来源:红网
作者:郭雅倩
编辑:吴芳
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