红网时刻新闻2月11日讯（通讯员 周宇 曾心怡）农业保险在防范农业风险、稳定农民收入、保障国家粮食安全中发挥不可替代作用。推进“精准承保、精准理赔”（以下简称“双精准”）是农业保险高质量发展的关键路径，也是落实乡村振兴战略、加快农业农村现代化的重要举措。2024年11月，国家金融监管总局联合三部委下发《关于推进农业保险精准投保理赔等有关事项的通知》，为农险精准化发展划定明确方向。

中华财险湖南分公司深耕湖南农险市场多年，以科技为引擎、“六图作业法”为核心创新载体，构建全方位农险“双精准”服务体系，为湖南农业高质量发展注入强劲保险动能。

政策引领与战略布局：锚定精准化发展方向

湖南作为农业大省，水稻、油菜、生猪等主要农产品产量稳居全国前列，但同时面临自然灾害多发、生产主体分散、地块信息复杂等多重挑战。

传统农险采用“人工验标、手工填报”的粗放模式，存在承保底数不清、理赔标准不一、服务效率不高等突出问题，已难以满足新时代农业发展需求。

自2007年开办农险业务以来，中华财险湖南分公司始终将精准化作为核心发展方向。近两年来，分公司累计投入1344万元专项资金，依托总公司与国家航天局对地观测与数据中心合作、联合北京世纪国源科技有限公司等六家科技企业，引入卫星遥感、无人机、物联网、GIS等现代信息技术，形成“空天地”农业保险遥感应用能力，进一步提高精准承保理赔服务质效。公司坚守“服务国家、服务‘三农’、服务民生”初心，以“据实承保、定损到户、理赔到人”为核心目标，推动农险从“粗放式管理”向“精细化管理”深度转型，确保国家惠农政策精准落地见效。

核心创新：“六图作业法”构建全流程精准服务体系

立足湖南农业生产实际，中华财险湖南分公司创新推出以精准地块管理为核心的“六图作业法”，通过“图数融合、层层递进”的逻辑架构，实现保险标的“位置准、权属清、面积实、作物明”，从根源上解决传统农险六大核心问题，构建起全流程、可追溯的精准服务闭环。

基础地块一张图：筑牢空间基准。整合农业部门确权数据、第三方测绘数据及AI自动识别数据，结合高清卫星底图与实地定位勾绘，全面厘清耕地位置、边界与实际面积，形成标准化基础地块数据库，彻底解决“地在哪、地多大”的基础性问题，为后续精准服务提供空间支撑。

权属地块一张图：实现人地精准匹配。在基础地块数据上嵌入农业农村部确权信息，清晰呈现地块承包经营权人、流转情况等关键信息，实现“人-地”精准关联，明确“谁的地、谁种地”，有效避免权属纠纷，为精准承保、理赔到户提供核心依据。

作物分布一张图：摸清种植实况。采用“卫星遥感+无人机验证+移动端采集”三重模式，通过多光谱卫星影像分析作物种植范围，“中华智翼”无人机航拍验证修正，“兴农保”APP实地采集影像，精准绘制作物分布图，明确“地上种的啥、种了多少”。

承保标的一张图：实现保单空间化管理。将作物分布数据与农险业务系统深度融合，通过移动端和电脑端完成承保标的采集，明确“保的什么、保了多少”，同时通过图层叠加校验，防范“保不足、超保额、重复投保”等问题，实现保单与具体地块精准绑定。

生长监测一张图：强化过程动态管控。作物生长期间，通过卫星遥感定期监测健康状态与生长趋势，制作长势分布图并与承保标的图层叠加，分析动态变化，及时预警并指导防灾减损，解决“作物长得怎样”的监测问题，为风险减量提供决策依据。

灾害损失一张图：推动精准高效理赔。灾害发生后，通过卫星遥感解译框定灾害范围，复杂区域辅以无人机航拍和“兴农保”APP现场验证，在承保底图上叠加灾害损失图实现“按图定损、定损到户”，邀请农业专家测产评估，快速精准计算赔偿金额，解决“哪受灾、谁受灾、灾损多少”的核心问题。

此外，公司创新“六图透视”功能，实现省、市、县乡村户六级穿透展示，支持“图-数”便捷切换，既可清晰查看标的空间分布，又能高效完成数据统计分析，显著提升农险管理服务效能。

多维赋能：人才培育筑牢实践落地根基

技术创新的落地见效离不开专业人才支撑。中华财险湖南分公司坚持“科技+人才”双轮驱动，通过专业培训、技能比武等方式，锻造一支“懂农业、懂保险、懂科技”的复合型农险人才队伍。

2025年11月12日，公司在长沙望城区潭州社区举办农业保险“双精准”工作成果展示暨技能比武活动，全省14家中心支公司参赛。比武紧扣“双精准”核心环节，无人机飞手需10分钟内精准定位28个标记田块，内勤人员需限时完成投保信息录入与核保，以“以赛促学、以赛促练、以赛促用”为目标，通过实战比拼发现问题、表彰先进，激发全员提升技能的积极性。

同时，2025年分公司举办无人机专业技术培训班，全省各级机构基层农险人员参训，课程涵盖无人机基础应用、航拍技能、测绘技术等核心内容，配套室外实战演练，学员均取得全国通用的操作资格证书。公司同步投入专项资金购置行业级与轻型无人机，推动无人机技术与“中华智翼”系统深度融合，完善市县、乡镇、村级基层农险服务网络建设，建立市县、乡镇、村级机构专干、协保联动保险服务机制，将保险服务融入乡村，常态化联合农业、畜牧、林业等部门开展防灾减损培训，全方位提升服务能力。

探索农险高质量发展新路径

经过实践，中华财险湖南分公司依托“六图作业法”的农险“双精准”工作取得显著成效。服务效率大幅提升，验标时间从半天缩短至10分钟以内，投保、定损、理赔等全流程效率提升60%以上，受灾后24小时内即可完成查勘定损，赔款快速到账，有效解决农户“理赔难、理赔慢”的顾虑。

服务精准度显著提高，依托卫星遥感、GIS 等科技手段赋能，对农业保险标的信息进行全维度精准校验，切实做到“位置准、面积实、权属清、作物明”，投保数据与实际情况的偏差率大幅降低，以科技化手段提升农业保险服务的精细化水平。

农户获得感持续增强，通过“兴农保”APP即可完成投保、报案等操作，大幅降低参保成本；针对湖南特色农产品推出的定制化保险产品，有效分散自然与市场风险，推动农业保险从“保成本、保产量”向“保要素、保生态、保收益”转型升级，为乡村振兴提供坚实支撑。

中华财险湖南分公司的农险“双精准”实践，以“六图作业法”为核心创新，为保障国家粮食安全、激活乡村产业活力注入强劲动能，更推动农险行业数字化转型迈出坚实步伐。站在新起点，公司将持续坚守“服务‘三农’”初心使命，持续加大科技研发投入，优化“六图作业法”，完善人才培育体系，扩大“双精准”模式覆盖范围，推动线上“自主投保、自主理赔”，开发更多“保收益、保生态”的创新产品，让惠农政策通过精准保险服务，精准滴灌三湘大地，为湖南乡村振兴与农业现代化作出更大贡献。