红网时刻新闻9月8日讯（通讯员 唐昕颖）为准确把握农业保险领域政策导向与发展机遇，近日，太安研究院湖南农业保险创新研究中心邀请智库专家怀化开放大学校长、研究员、教授肖卫作“十五五”时期国家涉农政策解读与湖南农业保险发展思路专题全省授课。

分公司总经理助理王彬泓、湖南农业保险创新研究中心、“三农”经营管理中心全体成员现场参会，各三级机构农险分管总、农险部经理及业务骨干在线参会。

会上，肖卫围绕政策背景、制度框架、趋势诊断、他山之石、对策建议五个方面进行了系统深入的讲解。

一是“十五五”农险核心从“扩面”转向“提质”。政策重心从扩大投保面积转向强化保障、提高理赔效率，推动农险从保物化成本向保收入、保特色、保市场风险、保防灾减损升级。

二是农险上升为国家支农政策三大支柱之一。国家首次将“保险”与价格、补贴并列为三大政策工具，完全成本保险和种植收入保险已全国覆盖，保障水平最高达产值80%。

三是湖南农险规模领先但“大而不强”。保费规模全国第三、增速第二，水稻覆盖率约78%、费率全国最低，油茶、低镉水稻等创新走在前列；但深度低于第一方阵，县级财政负担重，特色险种覆盖率偏低，创新险种发展滞后。

四是“四位一体”是破局关键。借鉴外省经验，推动主粮应“保尽保并保收入”升级、特色险种指数化市场化、大灾风险分层兜底、科技赋能精准定损，分近中远期有序推进。

五是政企协同将政策红利转化为发展实效。政府强化政策支持，机构聚焦主粮扩面、特色指数险、“保险+期货”、金融增信、科技定准五大方向，主动对接、抢抓机遇，在服务农业强省中实现高质量发展。

会后，太安研究院湖南农业保险创新研究中心将立足湖南农业保险发展实际，对标政策导向与先进地区经验，切实把政策学习成果转化为助力农险创新、服务“三农”业务高质量发展的实际成效。