8月3日,国家金融监督管理总局四川监管局集中披露多份行政许可批复,核准辖内10家农商银行因吸收合并而解散。
根据批复,眉山农商银行吸收合并仁寿、洪雅、丹棱、青神4家县域农商行;绵阳农商银行吸收合并江油、北川、三台、梓潼、平武、盐亭6家农商行。10家机构全部业务、财产、债权债务及其他权利义务,分别由吸收合并后的眉山、绵阳农商银行承继。眉山金融监管分局批准眉山农商银行仁寿支行等119个分支机构开业,绵阳金融监管分局批准绵阳农商银行江油支行等211个分支机构开业,合计330个原县域网点整体翻牌为市级农商行下属分支机构。
与解散批复同步,四川农商联合银行进一步增持眉山、绵阳农商银行。股权变更完成后,四川农商联合银行持有眉山农商银行约6.38亿股,持有绵阳农商银行约7.36亿股,持股比例分别达到15.55%和13.69%。此次10家县域农商行获批解散合并入市级农商银行,是在今年上半年四川农信6家市级统一法人成立后的改革工作的进一步推进。
本轮四川省深化农信社改革开始于2023年。2023年初,四川省政府办公厅印发的《四川省贯彻〈成渝共建西部金融中心规划〉实施方案》明确提出,将深化农村信用社改革,以转变省农信联社职能为重点,积极申请组建省级农商银行。同年四川省政府工作报告进一步强调“深化农信系统改革,完成省级农商行组建”。
2024年1月5日,国家金融监督管理总局批复同意筹建四川农村商业联合银行股份有限公司,注册资本220亿元,股东涵盖34家省级及地市级国企。1月29日,该行正式挂牌开业,成为西部首个、全国第四家省级农商联合银行,承继原省农信联社对全省农商银行的管理职能。彼时,全省73家市县级法人机构已全部完成农商行改制。
省农商联合银行挂牌后,改革进入“省参市”和“市并县”阶段——四川农商联合银行通过定向募股方式入股各地市级农商行,强化资本纽带。这一环节在2025年密集落地,凉山州、德阳、泸州、宜宾、眉山、遂宁等多家市级农商行相继完成定增,四川农商联合银行成为多家市级行的第一大股东。在此推动下,全省市级统一法人农商行数量增至10家以上,居全国农信系统首位。2025年9月,
今年4月,
而此次10家县域农商行的解散,正是“
截至2025年末,四川农信系统资产规模达2.6万亿元,各项存款2.2万亿元,各项贷款1.3万亿元,资产与存款规模均居全省银行业首位。
从2023年谋篇布局,到2024年省级联合银行挂牌,再到2026年市级统一法人设立全部完成,四川农信走出了一条“省参市、市并县”的改革路径。改革的“上半篇”已经基本写完,“下半篇”——合并后的省级农商联合银行、市级农商行如何实现治理能力提升、兼顾差异化和高质量服务——仍是摆在四川农信面前的课题。
来源:金融时报
作者:宋珏遐
编辑:吴芳
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