核心提示

　　《办法》规定，网络借贷金额应以小额为主，明确划定了借款人的借款上限：在单一网贷平台，个人最多借款20万元，企业法人最多借款100万元；在不同网贷平台，个人借款总额不超过100万元，企业法人借款上限为500万元。

　　长沙晚报讯（记者 张禹）今年以来，陈先生一直筹划着想开个网店，但大学毕业两年多的他没有太多积蓄，而设计的网店是“线上+线下”模式，此前是想通过网贷平台融资150万元，后续可能还有50多万元的投入，计划在一年后通过网店盈利来偿还贷款。不过，最新的消息却让他犹豫了，因为作为自然人的陈先生，在同一P2P平台最多能借20万元，而在不同P2P平台借款总额不能超过100万元，这无疑让陈先生的融资计划大打折扣。

　　靴子落地，借款上限揭开面纱

　　记者获悉，昨日下午，中国银监会、工信部、公安部、国家互联网信息办公室联合发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（以下简称《办法》），明确网贷机构的信息中介的法律地位。按照有关规定，P2P由银监会及各地银监局和地方金融办双重监管。

　　值得注意的是，市场参与各方视为焦点的“借款上限”正式揭开面纱。《办法》规定，网络借贷金额应以小额为主，明确划定了借款人的借款上限：在单一网贷平台，个人最多借款20万元，企业法人最多借款100万元；在不同网贷平台，个人借款总额不超过100万元，企业法人借款上限为500万元。

　　监管趋严，不得吸收公众存款

　　针对P2P的弊病，尤其是今年以来问题平台频频曝光，《办法》明显收紧了监管的紧箍咒，其以负面清单形式划定了业务边界，将原来征求意见稿设定的12项禁止行为增设为13项。

　　在相关的新闻发布会上，银监会普惠金融部主任李均峰表示，《办法》进一步明确网络借贷机构的定位——信息中介机构。《办法》规定，P2P不得从事自融，不得为出借人提供担保或保本保息，不得将融资项目拆分，不得发售银行理财、券商管理、基金、保险或信托产品等金融产品，也不得从事众筹等业务；不得吸收公众存款；不得设立资金池；网贷机构具体金额应当以小额为主；不得开展类资产证券化等形式的债权转让等行为。不过，允许网贷机构引入第三方机构进行担保或与保险公司开展业务合作。

　　数据显示，截至6月底，全国正常运营的网贷机构借贷余额6213亿元，而累计问题平台达1778家，约占机构总数的43%。为避免对行业造成较大冲击，《办法》作出了18个月过渡期的安排，网贷机构可采取自查自纠、清理整顿、分类处置等措施。

　　多空参半，或引发行业大洗牌

　　消息传来，立即引发P2P行业的激烈反响，不少业内资深人士预计，《办法》在引导P2P行业回归到正规道路上来的同时，新一轮行业洗牌也随即展开。

　　本地一家大型网贷机构的负责人告诉记者，他们此前参与了房地产、企业融资等数千万元甚至上亿元的借款项目，也获得了可观的收益，而根据《办法》的规定，公司必须在一年半的过渡期退出这些项目。不过，曾经供职于某国有银行信贷部的该负责人也坦言，作为互联网金融的主要组成部分，P2P应该肩负起“小额普惠金融”的使命，即围绕中小微客户提供金融服务，成为多层次金融体系的有利补充，而不应该去抢银行、信托甚至是证券公司的饭碗。

　　另一位P2P平台老总则表示，公司面临两条路选择，一是退出P2P行业，利用现有的网络资源发展其他业务；二是积极转型，他比较看重的业务是汽车贷款，公司目前正在和多家汽车4S店和二手车行进行接触。