银保监会就规范保险公司城市定制型商业医疗保险业务的开展答记者问。

红网时刻7月5日讯（记者 肖娟 实习生 钟友平）去年7月，湖南首个惠民险产品——“星惠保”在长沙上线。之后，“湖南全民保”“益惠保”“吉湘保”“神农保”等多款惠民险在湖南落地。

不仅是湖南，惠民险在全国遍地开花。有数据显示，2020年全国累计超4000万人参保惠民保，保费收入超过50亿元。

保障期限为1年的惠民险即将进入续保高峰期，然而，记者观察到，在热闹上线后，部分地区后续并没有更多险企跟进推出更多惠民险产品，有的险企在市州试点后止步不前，没有进行复制推广，这些曾被险企寄予厚望的惠民险产品似乎并没有达到部分机构的预期。

冷热不均的惠民险

“花小钱治大病”，去年7月，家住长沙开福区的市民文女士为自己买了惠民险，“价格便宜、买个安心”是最主要的原因，“尤其是对体检异常较多的人，非常友好。”

不过，也有购买了的消费者认为，惠民险理赔门槛较高，自己有医保，单位也购置了补充医疗保险，觉得惠民险更加适合身体不太好和保险选择较少的老年群体。

记者从推出惠民险的部分险企了解到，投保情况并不乐观，尽管机构对该类型产品的定位是“保本微利”，但由于前期存在较多投入，部分机构仍未能收支相抵。

不过，惠民险在不同城市冷热不均。有的城市出现市长带头购买第一单的景象，来自政府背书、多方协力的推动，提升产品的参保率。以近期收官的上海为“沪惠保”火热收官。数据显示，2个月的投保时间，参保人数达到718.13万人，参保率达37.4%。

业内人士认为，这和市民群体对保险的认同、保障意识有关，此外，部分城市支持个账（即个人医保账户余额）支付也提高了惠民险的参保率。

惠民险迎来规范监管

保险机构为什么愿意推出惠民险？

“找不到客户，也不知道通过什么方式去触达潜在客户。普惠医疗险可以吸引很多有保障需求的人的目光，为下一步精准营销奠定基础。”因此，有声音认为这是保险公司在商业健康险推广以及数据获得方面的“投资”。

不过，对于这种说法，有保险机构觉得委屈。“我们在推这款产品的时候，根本就没想过赚钱。”去年9月，湖南一家大型财产险机构推出普惠型补充医疗产品，该公司负责人表示，部分家庭并没有应对风险的能力，因此，希望保险能出一份力。

惠民险高歌猛进的同时，也暴露出部分问题。比如，部分地区保障方案数据基础不足、缺乏风险测算，未充分利用既往医保数据进行精算定价；部分保险公司为抢占市场，低价竞争，虚假宣传或夸大宣传等。

针对上述问题，2021年6月，银保监会发布《中国银保监会办公厅关于规范保险公司城市定制型商业医疗保险业务的通知》，要求强化依法合规、压实主体责任、明确监管要求、加强行业自律，强化可持续经营开展专业服务等要求，并对多条违规行为举出红牌禁令，保障业务平稳运行。

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